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"이태원 참사 악플 NO!"…네이버·카카오, 뉴스 댓글 특별 관리

이태원 참사 2주기가 다가오자 네이버와 카카오가 참사 관련 뉴스 댓글 관리에 나섰다. 악성 댓글을 우려해 댓글 닫기를 요청하는 유가족 측 의견을 수용한 것이다. 먼저 네이버는 최근 네이버뉴스 댓글 공지를 통해 "이번 10·29 참사 2주기 관련 보도의 경우 언론사가 선제적으로 댓글을 닫을 수 있도록 협조 요청했다"며 "피해자들과 가족들이 댓글로 상처받지 않는 추모의 시간이 될 수 있도록 악플이나 개인정보 노출이 우려되는 글들은 삼가주시기 바란다"고 이용자에게 안내하고 있다. 네이버 관계자는 댓글 서비스 전면 비활성화가 아닌 언론사에 댓글 관리 협조를 요청하는 방안을 택한 이유에 대해 "네이버 뉴스 각 기사의 댓글창 폐쇄 권한은 언론사에게 있기 때문에 네이버가 일괄적으로 댓글 서비스를 중단하기는 어렵다"며 "언론사 측에 최대한 댓글 관리를 권고하는 중"이라고 설명했다. 포털 다음을 운영하는 카카오 또한 다음뉴스 공지사항 게시글을 통해 "유가족협의회 등의 요청을 받아들여 이태원 참사 2주기 시민추모대회 당일인 10월 26일부터 10월 31일까지 6일간 이태원 참사와 관련한 보도의 타임톡 서비스(다음뉴스의 실시간 채팅 방식 댓글 서비스)를 중단한다"고 밝혔다. 두 포털의 조치는 이태원 참사 유가족협의회와 이태원 참사 시민대책회의의 요청에 따른 것이다. 두 단체는 25일 자료를 내고 "2주기 시민추모대회 당일인 오는 26일부터 31일까지 6일간 참사 관련 보도에 대한 댓글창을 닫아달라"고 언론사와 포털에 호소했다. 이태원 유가족 측이 댓글창 폐쇄를 요청한 것은 지난해에 이어 두 번째다. 이정민 이태원 참사 유가족협의회 운영위원장은 "참사 관련 기사에 유가족들에게 상처가 되는 내용의 댓글이 많이 달리곤 했다"며 "참사 2주기를 앞두고 여러 보도가 나올 텐데, 유가족들에게 상처를 입히는 댓글이 노출되지 않도록 요청한 것"이라고 설명했다. 최종연 민주사회를위한변호사모임 10·29 이태원 참사 TF 변호사는 "법률적으로 모욕죄나 사자명예훼손은 피해자가 특정돼야 하기 때문에 악플에 대해 정보통신망법상 음란물 유포 등 우회적으로 처벌하는 수밖에 없다"며 "그러나 이태원 참사 피해자에 대한 모든 혐오 표현이 다 음란물에 해당하지는 않고, 현실적으로 2차 가해 댓글 처벌에 한계가 있어 유가족들 입장에서는 댓글을 막을 필요가 있었던 것으로 보인다"고 말했다.

2024.10.28 15:42조수민

전진숙 의원 "이태원 참사 심리지원 80% 비대면, 효과 의문”

이태원 참사 이후 정부가 제공한 심리지원 상담서비스가 대면보다 비대면이 압도적으로 많아 실질적 효과가 부족하다는 지적이다. 더불어민주당 전진숙 의원(광주북구을, 국회 보건복지위원회·여성가족위원회)이 보건복지부로부터 제출받은 자료에 따르면, 2022년 10월30일부터 2024년 8월31일까지 진행된 심리지원 상담 건수는 총 7천505건이다. 이중 약 80%에 달하는 5천979건은 비대면 상담으로 진행됐으며, 대면 상담은 1천526건에 그쳤다. 심리지원은 유가족, 부상자 및 그 가족, 목격자, 대응인력, 일반 국민 등 대상 구분과 거주지 기준으로 정신건강복지센터와 국가권역트라우마센터로 나누어 진행됐다. 구체적으로 유가족의 경우 비대면 상담이 1천786건으로 전체의 88.2%를 차지했으며, 대면 상담은 240건(11.8%)에 불과했다. 부상자 역시 대면 상담 123건(11.1%), 비대면 상담 982건(88.9%)의 비율을 보였으며, 목격자의 경우도 비대면 상담 비율이 84.9%(1천582건)로 대면 상담보다 훨씬 많았다. 비대면 상담은 접근성이 용이하고 빠르게 진행될 수 있다는 장점이 있지만, 장기적인 심리돌봄에 있어 효과가 떨어진다. 특히 참사 피해자는 대면 상담을 통한 깊이 있는 심리지원이 필요함에도 불구하고 충분히 제공되지 않는다는 지적이다. 심리지원이 장기적인 심리돌봄으로 제대로 이어지지 않고 있다는 지적도 나왔다. 국가권역트라우마센터에서 제공된 1인당 평균 대면 상담 횟수가 1.1회에 그치고, 비대면 상담도 2.5회에 불과한 것으로 드러났다. 더욱이 대면 상담의 60%, 비대면 상담의 78%를 차지하는 정신건강복지센터는 상담자의 실인원을 관리하고 있지 않아 정확한 상담 인원을 파악할 수 없는 실정이다. 이는 상담의 실질적인 효과를 평가하기 어렵게 만들 뿐 아니라, 피해자들에게 장기적으로 맞춤형 지원을 제공하기 힘들게 한다는 지적이다. 전진숙 의원은 “정부가 제공하는 심리지원이 참사 피해자들의 실질적인 회복으로 이어지기 위해서는 대면 상담 확대가 시급하다”며 “심리적 충격을 받은 피해자들에게 장기적이고 지속적인 상담을 제공할 수 있는 시스템이 필요하다”고 강조했다.

2024.10.20 22:36조민규

디지털트윈으로 이태원 사고 반복 막는다

산업용 디지털트윈 전문기업 와이엠엑스(대표 박태욱) 컨소시엄이 '디지털트윈 기반 공공시설물 안전 실증 사업'을 수주했다. 실증 대상은 연간 100만 명 이상 이용하는 정부세종청사체육관으로 혁신 기술을 활용한 공공시설물 안전 강화가 기대된다. 와이엠엑스는 실증대상 시설인 정부세종청사체육관의 관리청인 행정중심복합도시건설청(행복청) 대상 시설 제공 협조를 받아 디플리, 나라지식정보 등 인공지능(AI) 전문기업과 컨소시엄을 구성하여 정보통신산업진흥원(NIPA)이 주관하는 '디지털트윈 기반 체육·문화 시설 국민 안전 관리 및 재해 예방 혁신 서비스 실증' 사업 주체로 선정돼 협약을 체결했다. 이 사업은 디지털트윈 기반 공공시설의 안전 관리와 ESG(환경·사회·지배구조) 경영 혁신이 목적이다. 대상은 행복청 산하 정부세종청사체육관 주요시설이다. 청사체육관은 연간 100만 명 이상 이용하는 공공시설이다. 다양한 연령층이 이용할 뿐 아니라 각종 박람회 등 대형 행사가 개최돼 군중 밀집 위험 방지 서비스가 필수다. 와이엠엑스 컨소시엄은 디지털트윈·AI 기술을 활용한 고도화된 서비스로 신속·정확하게 안전 사고를 예측하고 산업·시민재해를 예방한다. 컨소시엄은 공공 스포츠 시설물 대상 최초로 AI 기반 군중 밀집도와 사운드를 분석해 위험 예측 기술을 실증할 계획이다. CCTV 영상 감지 및 군중 밀집계수 예측 모델을 개발한다. 100종 이상의 위험 상황을 소리로 분석하는 디플리의 AI 기술로 위험 요소를 예측한다. 디지털트윈 기반 직관적 3D 통합관제시스템을 구축해 신속·정확한 위기 대응과 의사결정을 지원한다. 중대재해를 선제적 대응하기 위해 주요 시설 재난 대피 시뮬레이션도 구축한다. 박태욱 와이엠엑스 대표는 "수많은 사람들이 오가는 공공시설에 디지털트윈 기술을 적용하면 혁신적인 안전 관리 강화는 물론 안전 사고 최소화에 기여할 것으로 기대된다"고 말했다.

2024.08.01 15:38김인순

네오위즈-지노게임즈, '안녕서울 이태원편' 퍼블리싱 계약

네오위즈(공동대표 김승철, 배태근)는 1인 개발사 지노게임즈(대표 김진호)가 개발 중인 '안녕서울 : 이태원편'의 퍼블리싱 계약을 체결했다고 20일 밝혔다. 퍼즐 플랫포머 게임 '안녕서울 : 이태원편'은 지구 종말이라는 세계관을 바탕으로, 서울 이태원에서 벌어지는 혼란과 탈출기를 다룬다. 황폐해진 이태원 도심과 화려한 네온사인, 도트 그래픽 연출이 돋보이는 게임이다. '안녕서울 : 이태원편'은 지노게임즈의 김진호 대표가 준비 중인 3부작 중 첫 번째 작품이다. 지난 2023년 12월 글로벌 PC 게임 유통 플랫폼 '스팀'을 통해 데모 버전을 공개했으며, 올해 하반기 스팀 얼리억세스(앞서해보기) 출시가 예정돼 있다. 그간 인디 게임 활성화에 앞장서 온 네오위즈는 뛰어난 게임성과 독창적인 스토리를 갖춘 '안녕서울 : 이태원편'의 성장 잠재력을 높게 평가했다. 양질의 게임을 발굴 및 지원하는 네오위즈 인디 게임 퍼블리싱 전략의 일환으로 이번 계약이 체결됐으며, 지노게임즈와 같은 1인 개발사는 물론 네오위즈의 경쟁력 강화까지 '윈윈(Win-Win) 효과'가 기대된다. 더 나아가 네오위즈는 앞으로도 탄탄한 내러티브와 게임성을 갖춘 인디 게임 퍼블리싱에 적극 나설 계획이다. 네오위즈 관계자는 “안녕서울 : 이태원편은 데모 공개 이후 현재까지 이용자들에게 좋은 반응을 얻고 있다”며 “지노게임즈와 긴밀히 협업하여 게임의 성공적인 글로벌 출시를 지원해 나갈 예정이다”고 전했다. 김진호 지노게임즈 대표는 "인디 게임 발굴과 지원에 적극적인 네오위즈와 함께하게 돼 무척 기쁘다"며 "얼리억세스 출시까지 개발에 전념해 이용자분들께 색다른 재미를 선보일 수 있도록 노력하겠다”고 덧붙였다.

2024.05.20 10:59이도원

스위트스팟, 더블랙레이블 상업시설에 리테일 솔루션 제공

리테일 프롭테크 기업 스위트스팟이 연예 기획사 더블랙레이블의 한남동 신사옥(이하 더블랙레이블 사옥) 상업시설에 자사 프롭테크 시스템을 활용한 리테일 임대 대행에 나선다고 24일 밝혔다. 스위트스팟은 총 8천여건의 정성적·정량적 테넌트 데이터를 기반으로 구축한 자체 프롭테크 시스템 '테넌트 라이브러리'를 적용해 더블랙레이블 사옥의 가치 상승을 위한 맞춤형 리테일 솔루션을 제공한다. 스위트스팟은 더블랙레이블 사옥 일대 이태원·한남동 상권의 26%가 럭셔리, 캐주얼 등 패션 브랜드 매장으로 구성된 것에 착안, 상업시설에 패션 브랜드 쇼룸 및 하이스트리트 브랜드를 유치해 주변의 세련된 분위기와 어울리면서도 더블랙레이블 사옥만의 차별성 확보에 나설 계획이다. 임대 대행뿐만 아니라 스위트스팟은 주력 사업인 팝업스토어를 비롯한 단기 리테일 콘텐츠도 함께 전개하는 방안을 제공할 방침이다. 이를 통해 더블랙레이블 사옥은 리테일과 체험이 공존하는 공간 조성은 물론 유동인구 유입 활성화와 인지도 상승효과까지 기대할 수 있게 됐다. 더블랙레이블 사옥은 서울 용산구 한남동 736-9·10·36번지 3개 필지에 지하 2층~지상 10층 연면적 약 7천319㎡ 규모로 들어선다. 도보 3분 거리에 6호선 이태원역이 위치한 초역세권 입지로 유동인구가 풍부하고 한남동 대로변에 자리해 가시성이 뛰어나다. 스위트스팟 한대희 리테일 부동산 본부장은 "더블랙레이블 사옥이 위치한 이태원·한남동 상권은 엔데믹 이후 일 유동 인구 수가 지속적으로 상승하고 있는 지역"이라며 "스위트스팟은 복층형 매장구조의 공간 특성을 잘 활용해 몰입도 높은 리테일 경험을 제공하고 더블랙레이블 사옥을 한남동 상권의 랜드마크로 만들 것"이라고 말했다.

2024.01.24 11:07백봉삼

정신건강의 날이지만 정신건강복지센터 직원 1명이 106명 감당

정신건강의 날을 맞았지만 정신건강복지센터의 인력 부족은 열악한 것으로 확인됐다. 보건복지부는 이날 정신건강의 날을 맞아 기념식을 열고, 오는 20일까지를 '2023 정신건강 홍보주간'으로 지정하는 등 여러 행사를 열 예정이다. 하지만 이를 바라보는 일선 정신건강복지 기관들의 시선은 유독 차갑다. 지역사회 정신건강 증진 및 대응 인프라 부족은 여전하기 때문이다. 시설이 열악한 곳 가운데 대표적인 곳은 정신건강복지센터다. 센터는 정신질환자 등록 및 사례관리, 재활 등 중증정신질환자에 대한 관리 체계를 구축하고 여러 정신건강 관리 프로그램 및 상담을 제공하고 있다. 지난 1998년 모델형 운영사업으로 시작돼 17개 광역센터와 247개 기초센터로 운영되고 있으며, 2021년말 기준 등록 사례관리자는 총 8만7천910명으로 집계됐다. 그렇지만 작년 광역‧기초정신건강복지센터별 인력 운용 현황을 보면, 전체 종사자 4천563명이 고용 형태는 ▲정규 및 무기계약직 1천563명(34%) ▲계약‧기간제 3천명(66%) 등으로 나타났다. 고용 형식이 기간제로 구성되면 핵심 역할 수행에도 지장을 받는다. 정신건강사회복지사는 간호사와 임상심리사 등 의료 직군과 달리 정신질환자와 그 가족에 대한 사회서비스를 지원하고 상담하는 직역이다. 현재 인력 대부분이 기간제로 근무하고 있어 업무에 어려움이 예상된다. 또 센터별 업무 부담도 편차가 심했다. 전국 평균 센터별 종사자는 17.2명으로, 종사자 1인당 사례관리자 수는 25.3명이었다. 하지만 일부 센터의 경우, 종사자 1명이 정신질환자 106명까지 전담하는 곳도 있는 등 기관별로 전국 평균의 2배~4배까지 관리하는 경우도 있었다. 아울러 사업별 필요 인력도 제대로 배치되지 않았다는 지적이다. 최혜영 더불어민주당 의원실에 따르면, 최근 증가하는 마약류 등 물질중독이나 이태원 참사와 같은 사회적 재난에 대한 관리 및 지원을 담당할 인력은 부족한 실정이다. 실제로 이태원 참사가 발생했던 지역을 관할한 서울 용산구정신건강복지센터의 경우, 자살이나 재난관리, 위기대응 업무를 담당하는 인원이 한 명도 없었다. 최혜영 의원은 “정신질환을 경험하거나 정신질환자를 가족으로 둔 가정이 늘어나고 있다”며 “정신건강복지센터의 인력이 부족해 필요한 서비스를 제대로 받을 수 없는 실정”이라고 지적했다. 이어 “정부는 인력 충원 및 지원 계획을 마련해 정신건강복지센터가 지역사회 정신건강 증진의 중추 역할을 할 수 있도록 해야 한다”고 강조했다.

2023.10.10 09:20김양균

공영홈쇼핑-중기부, 지역상권활력 프로젝트 추진

공영홈쇼핑(대표 조성호)이 중소벤처기업부(이하 중기부)가 추진하는 동행축제 일환으로 전통시장 및 지역소상공인을 돕는 지역경제 활성화에 적극 동참한다. 이를 위해 공영홈쇼핑은 연중 캠페인 '지역상권활력프로젝트'를 기획, 첫 번째 지역으로 '이태원 편'을 진행한다고 22일 밝혔다. 제1탄 이태원 편에서는 지난 3월부터 이태원관광특구연합회와 중기부가 추진하고 있는 'Hey 이태원' 프로젝트를 지원하기 위해 다양한 캠페인을 진행한다. 먼저 이태원 지역상권활력 홍보영상물, '헤이 이태원'을 제작하고 TV 방송을 비롯해 공영라방, 유튜브, SNS 등에 노출한다. TV 채널을 통해 송출하고 추후 지속 노출해 나갈 예정이다. 또 공영홈쇼핑 모바일앱에서는 이달 23일부터 다음 달 30일까지 이태원 지 역 상가에서 사용한 영수증 인증 확인 시 공영홈쇼핑 적립금 2천원을 증정하는 행사를 진행한다. 공영라방에서는 24일 오후 2시부터 1시간 동안 이태원 퀴논길에 위치한 상가들을 찾아가 라이브로 중계한다. 2명의 쇼호스트가 상가탐방, 상인회장 인터뷰, 시민들 거리인터뷰 등 진행하면서 이태원 지역 의 현재 상황을 전할 예정이다. 조성호 공영홈쇼핑 대표는 “중소벤처기업부가 강력한 정책적 의지를 담아 추진하는 동행축제의 지역상권 활성화 사업에 실질적으로 전통시장 및 지역 소상공인 분들께 도움이 돼야 한다”며 “공영홈쇼핑은 중기부 산하 공공기관 유통 채널 홈쇼핑으로서 지역상권에 큰 활력을 드릴 수 있도록 모든 채널을 통해 1탄 이태원을 시작으로 전국적으로 캠페인을 확대, 국민들께서 함께 공감하고 동참할 수 있도록 적극 추진해 나가겠다”고 말했다.

2023.05.22 15:18백봉삼

국회입법조사처 "재난상황에서 CCTV 법적·기술적 통제 확보해야"

국회입법조사처가 영상정보처리기기(CCTV)를 통한 재난 현장 촬영은 개인정보를 무단으로 수집·유포할 수 있어, CCTV에 대한 법적·기술적 통제를 확보해야 한다는 의견을 냈다. 국회입법조사처가 이 같은 내용을 담은 '재난 상황에서 개인정보 보호의 향후 과제' 보고서를 최근 공개했다. 보고서는 최근 재난 상황에서 피해자의 개인정보가 무단으로 수집·유포되는 사례가 발생하는 등 개인정보 보호 체계의 한계점이 노출됐다고 짚었다. 일례로 한국인터넷진흥원(KISA)이 펴낸 '코로나19 관련 개인 건강정보 활용 및 침해 사례' 보고서에 따르면, 코로나19 대응 과정에서 개인정보 침해 사례가 다수 발견됐다. 영국에서는 2020년 2월부터 8월 말까지 코로나19 양성 반응을 보인 웨일즈 주민 전체의 개인 건강정보가 유출되는 개인정보 침해 사고가 발생했으며, 뉴질랜드에서는 코로나19 확진 환자의 세부 개인정보가 유출되는 사고가 발생했다. 이외에 백신 접종 과정에서 오류 가능성을 통제하기 위해 백신 접종 자료를 생체 인식 정보와 연동할 경우, 개인정보가 침해될 수 있다는 우려가 나왔다. 또한 코로나19 방역 과정에서 수집된 개인 건강정보가 쿠키 및 온라인 추적 기술과 결합할 경우 당초 취지와 무관하게 표적광고나 마케팅 목적으로 개인정보가 이용될 가능성도 제기됐다. 지난해 국내에서 발생한 이태원 참사 당시에도 현장 사진 및 영상이 소셜 네트워크서비스(SNS)로 무분별하게 유포되면서 개인정보 침해 우려가 제기됐다. 보고서는 "재난 상황에서 개인정보는 양면적 의미를 가진다"며 "개인정보가 적절히 활용된다면 재난 대응에 필요한 정보의 취득을 원활히 함으로써 재난 확산을 막고 피해 회복을 도울 수 있다. 반면, 개인정보가 충분히 보호되지 않을 경우, 개인정보의 무단 유포·남용으로 인해 피해자나 유족에게 2차 피해가 발생할 수도 있다"고 지적했다. 이어 "특히, 재난과 같은 예외적인 상황에서는 개인정보 보호 체계의 취약점이 부각될 수 있으며, 이로 인해 정보주체의 권익 보호에 어려움이 발생할 가능성이 높다"고 덧붙였다. 따라서 보고서는 현행 개인정보 보호 체계의 한계를 짚으며, CCTV에 관한 개인정보 보호 체계를 정비해야 한다고 제언했다. CCTV를 통한 재난 현장 촬영은 재난 상황에서 개인정보가 무단으로 수집·유포되는 주요 원인으로 지적되고 있어, 영상정보처리기기에 대한 법적·기술적 통제를 확보해야 한다는 설명이다. 먼저, CCTV의 운영에 관한 법적 규율이 보완돼야 하며, 특히 개인영상정보의 특수성을 반영한 규율 방안이 필요하다고 짚었다. 최근 '개인정보 보호법'이 일부 개정돼 오는 9월 15일부터 이동형 영상정보처리기기 운영에 관한 규정이 시행될 예정이다. 신설 규정은 이동형 영상정보처리기기로 공개된 장소에서 업무를 목적으로 사람 등의 영상 촬영을 원칙적으로 금지하되, 예외적으로 촬영이 허용되는 경우로서, 촬영 사실을 표시하였음에도 정보주체가 촬영 거부 의사를 밝히지 아니한 경우 등을 정하고 있다. 그러나 보고서는 업무 목적이 아닌 사적 목적의 영상 기기 사용이나, 공개되지 않은 장소에서 영상기기 사용에 있어서 정보주체의 권리를 보장하는 문제에 관한 논의 등 향후 개정법에 반영되지 않은 사항에 대한 추가 논의가 필요해 보인다고 설명했다. 또한 법적 규율의 보완에 더해 기술적 통제를 강화하는 방안에 관한 논의도 필요하다고 밝혔다. 최근 개인정보보호위원회는 개인정보 보호 중심설계 인증제를 시범 실시한다고 밝혔다. 보고서는 "인증제가 기술적 통제를 유도하는 실효적인 수단으로 자리매김하도록 하기 위해서는 다양한 제품 및 서비스에 대해 의무 준수 여부를 평가할 수 있도록 인증 기준을 세분화·구체화하는 한편, 인증제도에 대한 국민들의 인식을 높여서 제품서비스의 공급자로 하여금 인증을 취득할 유인을 갖도록 할 필요가 있다"고 말했다. 이외에 공공부문의 개인정보 관리 체계를 개선해야 한다고 추가 제언했다. 향후 재난대응 영역을 필두로 공공부문의 각 분야에서 필요 이상의 개인정보가 수집·처리되고 있지 않은지 점검하고, 필요 최소한의 범위 내에서 개인정보가 수집·처리될 수 있도록 수권 법령을 개선하여 공공부문에 의한 개인정보 유출 위험을 원천적으로 차단할 필요가 있다는 설명이다. 최근 정부는 공공부문의 과다한 개인정보 수집을 방지하기 위해 개인정보 관련 법령 정비를 진행한다는 계획을 발표했다. 이에 관하여 개인정보보호위원회는 현행 법령을 전수조사하여 개인정보 침해 요인을 식별하고 관계 기관에 법령 개선을 권고할 예정이라고 밝혔다. 보고서는 향후 개인정보보호위원회의 권고 내용에 따라 관련 법령의 개정이 원활히 이뤄질 수 있도록 관계 기관의 협조가 필요하다고 강조했다. 보고서는 향후 사자(死者)의 개인정보 보호 방안 논의도 진행해야 한다고 밝혔다. 현행 개인정보 보호 체계는 죽은 자의 개인정보를 다루지 않는다. 보고서는 "재난으로 사망한 피해자의 개인정보는 궁극적으로 개인정보 보호의 범위가 사자에 대해서까지 확대되어야 분명하게 보호될 수 있다"며 "사자의 개인정보는 그동안 국내에서 거의 논의된 바가 없어, 곧바로 이에 관한 상세한 규율을 도입하는 것은 다소 무리가 있을 수 있다. 그러나 사자의 정보를 개인정보 보호 범위에서 제외함에 따라 현재도 정보의 오남용 문제가 발생하고 있으므로, 이에 대한 논의를 시작할 필요가 있다"고 말했다. 이어 "더욱이 날이 갈수록 정보주체 사후에 더 많은 개인정보가 온라인 혹은 오프라인 상에 남겨지고 있어, 향후 그 보호 필요성은 더욱 커질 수 있다"고 덧붙였다.

2023.05.02 15:09황정빈

이태원 참사 당시 국회의원 태워 현장 이동한 명지병원 DMAT 시정명령

이태원 참사 당시 더불어민주당 신현영 의원을 태우고 이동한 것으로 알려진 명지병원 재난의료지원팀에 대해 행정처분이 진행된다. 보건복지부는 이태원 사고 당시 명지병원 재난의료지원팀(DMAT) 출동 지연 및 재난의료 비상 직통 전화(핫라인) 유출과 관련해 명지병원 및 중앙응급의료센터에 대해 재난 대비 및 대응 업무를 적절히 수행했는지 업무검사를 실시한 결과, 관계 법령에 따라 행정처분을 시행한다고 밝혔다. 재난의료지원팀(DMAT)은 재난 시 재난거점병원 응급실에서 근무 중인 인력(의사 1, 간호사 1, 응급구조사 1, 행정 1)을 출동시켜 중증도 분류, 응급처치, 이송 등 재난응급의료 업무를 수행한다. 명지병원에 대해서는 응급의료법 제26조제1항제2호 및 동법 시행규칙 제13조의2에 따라 권역응급의료센터로서 보건복지부령으로 정하는 재난거점병원 업무 중 비상대응매뉴얼로 정하는 업무를 소홀히 한 책임을 물어 응급의료법 제35조제2항에 따른 시정명령을 5월1일까지 이행하도록 했다. 명지병원 DMAT의 경우 재난응급의료 비상대응매뉴얼에 따라 DMAT은 출동 요청을 받으면 출동 준비를 마치고 즉시 목표장소로 이동하도록 규정되어 있으나 출발 이후 DMAT 요원이 아닌 사람의 탑승을 위해 현장 도착이 지연되는 우회로를 채택한 것으로 확인됐다. 또 DMAT 출동 과정에서 도로교통법 제30조에 따라 신호위반, 중앙선 침범 등 통행 특례가 적용되는 긴급자동차를 이용하지 않고 일반차량(스타렉스)을 이용했으며, 이태원 사고 현장에 도착한 후에는 명지병원 DMAT 요원이 아닌 권한 없는 사람에게 재난현장 출입증을 제공한 사실도 적발됐다. 뿐만 아니라 유사시 출동을 위해 평소 관리 및 점검해야 하는 재난의료지원차량(현장응급의료소 설치와 운영에 필요한 천막·장비·의료장비·의료소모품 등을 이송할 수 있도록 재난거점병원에 배치한 차량)의 시운전 지침(주 1회 이상 5km의 시운전 및 점검 운행)을 준수하지 않은 사실도 확인했다. 보건복지부는 처분 받은 날(3월 30일 예정)로부터 10일 이내에 재발 방지를 위한 조치계획을 명지병원에 제출하도록 할 예정이다. 조치계획이 미흡하거나, 조치계획에 따라 이행하지 않ㅇㄹ 경우에는 응급의료법 제35조제3항 및 제4항에 따라 시정명령을 이행하지 아니한 경우로 보아 재정 지원 중단, 응급의료수가 차감 등의 조치를 취할 것이며, 재발 시 권역응급의료센터 지정을 취소할 것이라고 밝혔다. 중앙응급의료센터는 재난 발생 시 관계 기관 간 신속하고 일관된 대응을 위한 재난의료 비상 직통 전화(핫라인) 구축의 취지를 위반해 명지병원 직통 전화(핫라인) 번호를 유출한 것이 확인돼 중앙의료원법 제25조에 따라 5월 1일까지 중앙응급의료상황실 업무 매뉴얼 개정을 명하고, 직통 전화(핫라인) 정보를 유출한 직원에 대해는 문책을 요구했다. 한편 보건복지부는 이태원 사고를 통해 확인된 재난 상황 대응 시의 문제점을 보완하기 위해 법령과 매뉴얼 개정 등 제도를 개선할 계획이다. 우선 명지병원과 같은 사례의 재발 방지를 위해 응급의료종사자 및 응급의료기관의 재난응급의료 비상대응매뉴얼 준수 의무를 신설하고, DMAT의 재난 대응 활동을 방해하는 행위를 금지하는 내용으로 법령 개정을 추진할 예정이다. 위반 시 처벌규정(응급의료종사자 자격정지, 응급의료기관 업무정지, 형벌 및 과태료)도 마련하기로 했다. 또 다수사상자 발생 시 대응 능력을 강화하기 위해 재난응급의료 비상대응매뉴얼에 직통 전화(핫라인) 관리 개선, 보건소장 권한 위임, 재난안전통신망 활용 방안 등을 포함해 상반기 중 개정하기로 했다. 지자체의 사전 재난 대비 능력을 강화하기 위해 시도별로 다수의 환자발생 시 조치계획 수립도 추진한다. 조치계획 수립 시 지방자치단체, 소방, 보건소 등 관계기관 간 재난의료협의체를 구성토록 해 사전에 지역별 재난 위험도를 분석하고, 재난 관련 정보를 공유하는 체계를 구축할 예정이다.

2023.03.16 17:22조민규

강선우 의원, 10.29 이태원 참사 트라우마 대응 강화법 대표발의

효과적인 재난 심리지원 체계를 구축하기 위해 국가계획 및 지역계획 수립 시 트라우마 극복을 위한 심리지원 방안을 수립하도록 하고, 국가트라우마센터 등의 설립을 의무화하는 법안이 추진된다. 더불어민주당 용산 이태원참사대책본부 위원이자, 국회 보건복지위원회 소속 강선우 국회의원(더불어민주당, 서울 강서갑)은 23일 10.29 이태원 참사 트라우마 등 국가적 재난상황에서의 트라우마 심리치료 대응체계를 강화하기 위한 '정신건강증진 및 정신질환자 복지서비스 지원에 관한 법률'을 대표 발의했다고 밝혔다. 지난 10.29 이태원 참사에 따른 희생자와 유가족, 또 부상자와 목격자 등은 전국 각지에 거주하고 있을 뿐만 아니라, 해당 참사 관련 영상과 사진 등이 광범위하게 퍼지며 상당수의 국민 역시 여전히 극심한 트라우마를 호소하고 있는 상황이다. 강선우 의원은 윤석열 대통령은 이와 관련해 국가 트라우마센터를 중심으로 심리치료에 만전을 기하라고 지시한 바 있지만, 현재 국가 트라우마센터의 역할은 법적 근거 등의 미비와 만성적 인력 부족 등으로 인해 충분한 대응 역할을 수행하기에 한계가 있다는 비판을 받아왔고, 권역별 트라우마센터 역시 현재 전국적으로 4곳에만 설치되어 있는 탓에 재난 경험자의 접근성이 현저히 떨어지는 실정이라고 지적했다. 강 의원은 지난해 국회 보건복지위원회와 예산결산특별위원회에서 조규홍 보건복지부 장관과 추경호 경제부총리에게 턱없이 부족한 국가 트라우마 대응체계 인프라와 인력, 또 수년째 제자리걸음 수준이 관련 예산 문제를 지적하며 조속한 개선을 촉구한 바 있다. 이번 정신건강복지법 개정안은 10.29 이태원 참사 트라우마 대응체계 강화를 위한 의정활동의 연장선상에서 이뤄진 입법적 후속조치다. 해당 법안은 ▲효과적인 재난 심리지원 체계를 구축하기 위해 국가계획 및 지역계획 수립 시 트라우마 극복을 위한 심리지원 방안을 수립하도록 하고, ▲국가트라우마센터 및 권역별 트라우마센터의 설립을 의무화하는 한편 국가트라우마센터의 역할을 확대하는 내용을 주요 골자로 하고 있다. 강선우 의원은 “10.29 이태원 참사 발생 직후부터 국가적 재난상황에 따른 트라우마 치료 및 대응의 문제점을 분석하며, 턱없이 부족한 예산과 미비한 법·제도 개선을 위해 고심을 거듭해 왔다”라며 “해당 법안의 국회 본회의 통과로 이번 참사뿐만 아니라, 향후 국가적 재난 상황에서 국민 여러분께 충분한 심리 치료가 적기에 이뤄질 수 있도록 할 예정”이라고 말했다.

2023.01.24 14:08조민규

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