IRA 리스크, '배터리' 아닌 '태양광' 저격 급변…한화솔루션 긴장
미국 의회가 인플레이션감축법(IRA) 개정을 추진하는 가운데, 태양광 업계 수혜 규모를 크게 줄이는 방향으로 급선회했다. 법안이 실제로 개정되면, 미국 사업 비중이 큰 한화솔루션의 실적 기대감도 낮아질 것으로 보인다. 22일(현지시간) 폴리티코, 블룸버그 등 외신에 따르면 미국 하원에서 정부 지출 감축을 위한 IRA 등 법 개정안 '메가 빌'이 215 대 214로 가결 처리됐다. 가결된 법안에선 공화당 하원 세입위원회가 제안한 내용이 대부분 반영된 가운데, 투자세액공제(ITC)와 생산세액공제(PTC) 제도가 축소된 점이 가장 눈에 띈다. 법안 제정 후 60일 내 건설을 시작하거나 2028년 내로 전력 발전을 시작해야 ITC 또는 PTC를 받을 수 있도록 변경됐다. 세입위 안에선 보조금 지급 종료 시점을 2035년에서 2032년으로 단축하는 안이 제시됐는데 요건을 더 강화한 것이다. 태양광 모듈 임대 사업(TPO)에 대한 보조금 수령 제한도 제한했다. TPO는 주택에 태양광 모듈을 설치하고, 여기서 발생하는 전력을 수익원으로 활용하는 사업으로 ITC 지급 대상이다. 메가 빌 도입 시 태양광 발전 관련 세액공제 정책이 대폭 축소될 것으로 전망되자 관련 기업 주가도 폭락했다. 미국 최대 주택용 태양광 에너지 서비스 기업인 선런은 이날 주가가 37% 하락했다. 태양광 인버터 전문 기업인 솔라엣지 주가는 25% 하락했다. 미국 태양광 및 육상 풍력 기업 넥스트에라 주가도 6.4% 떨어졌다. 미국 태양광 사업을 추진 중인 한화솔루션도 주가 하락을 면치 못했다. 이틀 전만 해도 3만7천원 대였던 주가는 23일 현재 2만9천원대로 나타나고 있다. 한화솔루션은 자회사 엔핀을 통해 TPO 사업을 운영 중이다. 모듈 제조 사업과 달리 금융 서비스 성격을 띠고 있어 수익성이 상대적으로 우수하다. 한화솔루션의 새로운 캐시카우로 부상하고 있다. 엔핀은 지난 2023년 1월 출범 후 지난해 10월 기준 태양광 할부금융 서비스 계약 금액 10억 달러(약 1조 3천700억원)를 기록하기도 했다. 이 사업에 먹구름이 낀 것이다. 23일 하나증권은 한화솔루션에 대해 "IRA 수정안이 최종 통과되면 타격이 불가피하다"며 "미국 태양광 시장 성장 속도와 TPO에 대한 중장기 기대감을 낮출 필요가 있다"고 분석했다. 공화당 하원의원들은 메가빌이 이후 상원 통과 및 대통령 행정명령을 거쳐 오는 7월 4일 전까지 도입되는 것을 목표로 하고 있다. 다만, 공화당 상원 내에서도 반대 의견을 가진 의원들이 있어 이번 법안이 그대로 통과될지는 미지수라는 전망도 나온다. 법안 내용이 바뀌면 재차 하원 투표를 거쳐야 한다. 이날 블룸버그통신은 공화당 상원의원 여럿이 IRA 수정안에 반대 입장을 보였기에 법안이 상원에서 통과되기 어려울 것으로 전망한다고 보도했다. 미국태양광제조연합(SEMA)도 IRA 수정안 하원 통과 관련 성명문을 발표해 "미국 공장을 폐쇄하고, 21세기 가장 중요한 에너지 자원 제조업 일자리를 중국에 넘기는 조치"라며 "2030년까지 많은 계약이 체결돼 있는데 미국산 제품 구매 인센티브를 소급 폐지하는 것은 시장 계약을 훼손하는 것"이라고 지적했다. 한편, IRA로 연간 조 단위 세액공제를 수령하는 우리나라 배터리 업계도 이번 공화당 하원 논의 과정을 예의주시해왔다. 근거 조항인 첨단제조생산세액공제(AMPC) 지급 기한을 기존 2032년에서 2031년으로 1년 단축하는 내용이 메가빌에 포함됐기 때문이다. 이번 하원에서 통과된 내용만으로는 배터리 업계에 미칠 부정적 영향은 적다는 평가가 나온다. 법안 논의 과정에서 이 시점이 2028년까지 앞당겨질 수도 있다는 전망이 나오기도 했는데, 이에 비해선 세액공제 축소 규모가 미미하기에 최악은 면했다는 분위기로 전해진다. 다만 아직 상원에서의 심의·의결 절차가 남은 만큼 업계는 상황을 계속 예의주시하고 있다.
