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'복지위'통합검색 결과 입니다. (5건)

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의사협회 "전공의 특별법 수정 대안은 제도 역행…즉각 개선해야”

대한의사협회가 전공의 특별법 수정대안에 대해 정부와 국회가 약속을 위반하고 있다며 반발하고 나섰다. 23일 대한의사협회(이하 의협)는 “어제 국회 보건복지위원회 법안심사소위원회가 의결한 전공의 특별법 수정 대안은 이러한 약속을 전면적으로 파기하고, 오히려 수련환경 개선에 역행하고 있다”고 주장했다. 전공의 등이 수련 현장을 떠나자 정부와 국회는 전공의 수련환경의 근본적 개선과 더불어, 수련환경평가위원회에 전공의 대표의 과반수 이상 참여를 보장하겠다고 약속한 것을 위반하고 있다는 것이다. 의협은 “국회 보건복지위에 계류 중인 전공의 특별법 4개 법안 중 3개 법안이 전공의 대표의 과반수이상 참여를 명시하고 있음에도, 수정 대안은 전공의 위원을 4명으로 제한하고 있다”며 “이는 수련의 당사자이자 직접적 이해관계자인 전공의 참여를 제한하고, 제도 개선의 실효성을 근본적으로 훼손하는 것이자 전공의 대표 과반수 참여 약속을 위반하는 것”이라고 주장했다. 또 수련환경평가위원회 위원으로 참여해 온 의사협회를 일방적으로 배제한 것은 명백한 절차적 하자이자, 정책의 정당성과 수용성을 심각하게 훼손하는 것으로 의료계 거버넌스를 심각하게 왜곡하고 있다고도 지적했다. 수련환경평가위원회의 독립성을 약화시키고 있다고도 지적했다. 의협은 “수련병원을 대표하는 단체의 위원을 4명으로 증원하는 것은 평가받는 주체가 평가자가 되는 구조적 모순을 심화시키는 것이다. 이는 수련환경 평가의 객관성과 독립성 확보라는 시대적 요구에 정면으로 배치되는 것으로, 현재의 불합리한 구조를 오히려 고착화시킬 우려가 크다”고 주장했다. 이에 수련환경의 근본적 개선이라는 본래의 개정 취지에 부합할 수 있도록 전공의 특별법 수정 대안에 대한 즉각적 개선을 촉구했다. 의협은 “정부와 국회는 약속한 바와 같이 수련환경평가위원회에 전공의 대표가 과반수이상 참여하도록 법안을 개선하고, 의료계의 대표성과 전문성 보장을 위해 수련환경평가위원회 위원 구성에 대한 재논의를 시행하라”라며 “합의를 저버리고 일방적인 법안 처리를 강행한다면, 이는 의료현장의 신뢰를 완전히 붕괴시키고 의료체계의 붕괴를 가속화하는 역사적 과오가 될 것”이라고 밝혔다.

2025.09.23 18:33조민규

국민연금 월평균 수급액 최고는 '울산' 82만5천원…서울 66만원

국민연금 수급액의 최저와 최고 격차가 최대 27배에 달하는 것으로 나타났다. 국회 보건복지위원회 소속 김예지 의원(국민의힘 비례대표)이 국민연금공단으로부터 제출받은 2025년 6월 기준 국민연금 통계자료를 분석한 결과, 수도권과 지방, 서울시 자치구 간 국민연금 가입·수급 격차가 여전히 큰 것으로 나타났다. 또 같은 시도 안에서도 최고 수급자와 최저 수급자 간의 차이도 심한 것으로 확인됐다. 분석에 따르면 전국 17개 시도의 평균 가입기간은 약 147개월로 경북 158개월, 경남 157개월로 가장 길었다. 반면 세종은 140개월, 대전과 인천은 각각 143개월로 상대적으로 짧았다. 월평균 수급액은 울산이 82만5천원, 서울 66만3천원, 경기 65만3천원, 인천 63만2천원순으로 전국 평균(약 61만원)에 비해 높았고, 전북(53만6천원), 전남(53만5천원) 등은 낮은 것으로 나타나 지역 간 불균형이 보였다. 최고 수급자와 최저 수급자 간 격차는 전국 대부분의 시도에서 20배 이상 벌어졌다. 부산광역시는 최고 수급액 318만5천원으로 최저 수급액 11만6천원에 비해 약 27배 많았고, 서울(최고 308만6천원, 최저 11만6천원)과 경기(최고 311만원, 최저 12만8천원) 지역 역시 높은 차이를 보였다. 서울시의 경우 25개 자치구별로도 뚜렷한 차이를 보였다. 2024년 기준 평균 소득월액(서울 약 298만원)이 높은 강남구(369만원), 서초구(395만원), 송파구(329만원) 등 더 많은 보험료를 납부하는 만큼, 국민연금 월평균 지급액 역시 강남구 86만9천원, 서초구 86만원, 송파구 77만4천원으로 서울 평균(66만원)과 전국 평균(61만원)을 크게 웃돌았다. 이번 통계는 노령연금뿐 아니라 장애연금과 유족연금이 포함된 금액으로, 지역 내 소득 및 가입기간 차이가 수급액 격차로 이어지고 있음을 보여준다는 지적이다. 김예지 의원은 “국민연금은 국민의 노후소득을 책임지는 핵심 제도지만 지역 간, 소득 계층 간 격차가 여전히 크고 같은 시도 안에서도 최고·최저 수급자의 격차가 최대 27배에 달하는 현실은 심각한 문제”라며 “가입기간 확대와 저소득·단절계층에 대한 사각지대 해소 정책이 시급하다”고 강조했다. 이어 “서울 강남 3구와 다른 자치구 간의 지급액 차이는 상대적으로 높은 소득과 그에 따른 더 많은 보험료 납부에서 비롯되지만, 이 같은 격차는 장기적으로 노후 불평등으로 이어질 수 있어 국민연금 개혁 논의에서 소득재분배 기능과 형평성 강화 방안을 반드시 고려해야 한다”며 “출산, 경력단절, 실업 등으로 가입이 중단되는 취약계층을 위한 보험료 지원 확대, 저소득층 가입기간 보완 장치, 소득재분배 기능 강화 등을 통해 국민연금의 형평성을 높여야 한다”고 주장했다.

2025.09.17 10:49조민규

국회 복지위, 의료인력 수급추계기구 신설 법률안 의결

국회 보건복지위원회에서 의료인력 수급추계기구를 신설하는 법안의 통과되자, 의료계가 독립성과 자율성 등의 요구가 반영되지 않았다며 '유감'을 표명했다. 국회 보건복지위원회는 지난 18일 전체회의에서 법안심사제1소위원회의 심사경과를 보고받고, '의료인력 수급추계기구'를 신설하는 내용의 보건의료기본법 일부개정법률안(대안)을 의결했다. 이날 의결된 보건의료기본법 일부개정법률안(대안)은 ▲보건의료인력 직종별 수급추계위원회를 보건복지부장관 소속으로 설치 ▲수급추계위원회는 15명 이내의 위원으로 구성하되, 공급자를 대표하는 단체가 추천한 위원이 과반수 ▲보건의료정책심의위원회가 수급추계위원회 심의결과를 존중해 심의한 의료인력 양성규모가 보건복지부장관-교육부장관 간 협의에 반영 ▲인력 수급추계 및 양성규모 심의 관련 사항은 2027년도 이후의 의사 인력에 대해 적용 등의 내용을 담고 있다. 국회 보건복지위원회 강선우(더불어민주당) 법안심사제1소위원장은 심사보고에서 “2건의 보건의료인력지원법 일부개정법률안과 4건의 보건의료기본법 일부개정법률안을 심사한 결과 통합 조정 대안 제안키로 의결했다”며 “다만 의료계의 거듭된 반대로 복지위 전체회의 개최가 늦어지며 법안소위 통과당시 부칙과 관련 일부수정이 불가피한 실정이다. 이에 부칙 내용을 '2027학년도 이후 의사인력양성 규모 결정시부터 적용하는 방안'에 대해 숙의를 요청한다”고 말했다. 수정 대안과 관련해 조규홍 보건복지부 장관은 “수정 대안을 여야의원에 건의한 것은 첫째 법안 발의 후 시간이 경과돼 2026학년도 입시일정상 현실적으로 수급추계위원회를 통해서 2026학년도 의사인력 양성 규모를 정하기 상당히 어려운 상황”이라며 “수정 대안은 기존 법안소위의 안과 기본 취지는 같다. 2026년도에도 최대한 의료수급추계위원회를 통하되 여의치 않으면 대학학총장에게 자율권을 부여하기로 한 만큼 26년도 입학정원이 정부 발표로서 어느정도 국민과 수험생에 예측 가능성을 이미 부여했기 때문에 2027년도 이후에 의사인력규모 추정에 적용하는 것이 바람직한 것으로 보여 제2조 2026학년도 의과대학 입학정원 등 조정에 관한 특례를 제2조 적용례로 바꿔서 보고드린다”고 말했다. 강선우 의원은 법안에 대한 의료계의 재논의 요구에 대해 “(의료인력양성이) 법안 형태로 대표 발의된 것은 지난해 10월이었지만 의료계 목소리 더 담아내자는 이유로 의료계 목소리 경청해왔고 공청회까지 열었다. 2명의 참고인 중 의료계 추천이 6명으로 절반을 차지했고, 이중 대한의사협회 추천이 5명이었다”며 “하지만 공청회 이후 다시 열린 법안소위에서도 의협은 자신들이 준비한 대안 없이 반대 의견만 표명했다. 이에 복지위원장, 여야간사, 정부, 의협이 함께 비공개 면담을 진행했고 의협 원하는 듣고 그 모든 것을 최대한 반영한 최종수정안을 제시했다. 심지어 수급추계위에서 대한병원협회를 공급자단체에서 제외하고 의협에 과반의 추천권을 달라는 제안마저 수용했다. 그러나 의협은 2월24일자 공문을 통해 '협회가 제시한 의견이 전혀 반영되지 않아 수용하기 어렵다'라고 답변했을 뿐”이라고 지적했다. 이어 “이후 의협은 법안소위 통과 전 국회와 정부가 제안했던 최종안의 내용을 이번 전체회의에서 다시 반영해줄 건을 비공식 채널을 통해 요구해왔다”며 “여러 차례 법안소위에서 논의됐고 국회 복지위 차원의 공청회까지 거친 여야 합의해 처리한 법안이다. 이를 특정 직역단체 이해관계 논리에 따라 전체회의에서 수정하는 선례를 남기는 것은 단지 소위를 무력화시켜 국회 기능 훼손하는 것 뿐”이라며 소위안의 통과를 요청했다. 해당 법안은 향후 국회 법제사법위원회의 체계·자구 심사를 거쳐 국회 본회의에서 최종 의결될 예정이다. 한편 해당 법안의 통과에 대해 대한의사협회(이하 의사협회)는 의료계의 요청이 제대로 반영되지 못한 상태로 국회 보건복지위 전체회의를 통과했다며 유감을 표명했다. 의사협회는 “2024년 정부의 일방적이고 근거 없는 의대정원 증원 발표 이후, 독단적이고 성급한 관료 위주 정책 추진이 아닌, 보건의료전문가의 의견이 충분히 반영된 정책을 추진하기를 줄곧 요청해왔다”며 “이번 수급추계위 설치 법안 심사과정에서 대한의사협회가 제안하고 공청회에서 전문가들이 언급한 독립성과 전문성, 자율성에 대한 내용이 담보되기 어려운 상태로 법안이 통과됐다”고 지적했다. 이어 “제대로 된 역할을 하지 못하는 보건의료정책심의위원회(보정심)의 심의를 받도록 한 점도 법안의 심각한 흠결”이라며 “이전 구조와 다르지 않고 기존의 폐단을 그대로 갖는 보정심이 과연 추계위의 중립성을 담보할 수 있을지 의문이고, 추계위 위원 구성 및 자격의 제한 요건, 수급추계센터 운영의 주체 등을 보았을 때 독립성과 전문성을 확보한다고 판단하기 어렵다”고 주장했다. 또 “수급추계위에서 대한병원협회를 공급자 단체에서 제외하고 의사협회에게 과반의 추천권을 달라는 제안마저 수용했다는 강선우 의원의 주장은 사실과 다르다”며 “사용자인 병원협회를 과반에서 제외해야 한다는 의사협회의 요청은 수용되지 않았다”고 덧붙였다. 의사협회는 “새로운 제도의 도입을 위해서는 기존의 틀을 깰 수 있는 용기가 필요하다. 부디 추계위 법안이 새로운 정책의 틀을 만들어 갈 절호의 기회를 놓쳐 버린 잘못된 입법의 예가 되지 않길 바란다”고 밝혔다.

2025.03.19 08:35조민규

박민수 "정부의 의대정원 원점 재검토 입장 변함 없다"

정부가 의대정원을 원점에서 재검토하겠다는 입장에 변함이 없다며, 의료계에 대화 참여를 다시 한번 촉구했다. 박민수 의사 집단행동 중앙재난안전대책본부 제1총괄조정관(보건복지부 제2차관)은 28일 회의에서 “어제 국회 보건복지위원회 제1법안 소위에서 의료인력 수급추계위원회 설치 관련 법률안이 통과됐다. 정부는 해당 법안이 국회에서 통과되는 즉시, 하위법령을 정비함과 동시에 위원회 구성을 준비해 조속히 수급추계위원회가 운영될 수 있도록 지원하겠다”고 밝혔다. 그는 “정부는 지역·필수의료 문제를 해결하기 위해 의료개혁을 추진하고 그 일환으로, '의료개혁 1차 실행방안'에서 안정적·체계적인 의료인력 수급을 위한 의료인력 수급추계위원회 설치를 발표한 바 있다. 의료인력 수급 추계에 대한 사회적 수용성을 제고하고, 추계과정의 독립성‧전문성‧투명성을 높이는 거버넌스를 제도화할 필요가 있다”며 “수급추계위원회의 법제화가 그간의 의대정원을 둘러싼 소모적인 갈등을 종식하고, 적정 의료인력 수준에 대한 건설적인 대화로 이어질 수 있기를 기대한다”라고 강조했다. 특히 “2026학년도를 비롯한 의대정원에 대해 원점에서 재검토하겠다는 정부의 입장은 변함이 없다며, 의료계에는 정부와의 대화에 참여해 달라”며 “의대증원 외에 다른 의료개혁 과제들에 대해서도 의료개혁특위 참여를 거듭 요청드린다. 정부는 의료개혁특위 외에도 형식과 조건에 관계없이 유연하게 논의할 준비가 돼 있다”고 말했다. 박 제1총괄조정관은 “3월부터 대학교에서는 새로운 학기가, 병원에서는 새로운 수련 기간이 시작지만 아직도 많은 의대생과 전공의의 복귀가 이뤄지고 있지 않아 안타까운 마음”이라며 “의대생, 전공의들이 빠른 시일 내에 복귀해 본인의 미래와 대한민국 의료의 발전을 위해 힘쓸 수 있기를 바란다. 정부는 의료체계의 정상화를 위해 대화와 협의의 노력을 멈추지 않겠다”고 밝혔다.

2025.02.28 11:04조민규

국회 복지위-교육위, 의과대학 교육점검 연석 청문회 16일 개최

의과대학 교육 점검 연석 청문회 열고 혼란 수습 및 해결책 모색 의과대학 정원 확대와 관련해 국회 보건복지위원회와 교육위원회가 연석 청문회를 개최한다. 이를 위해 국회 보건복지위원회는 의료개혁소위원회를 구성했다. 국회 보건복지위원회(이하 복지위)는 8일 오후 전체회의를 열고 '의대 정원 증원에 따른 의과대학 교육 점검 연석 청문회'를 위한 의료개혁소위원회 구성을 의결했다. 의료개혁소위원회(이하 의료개혁소위)는 박주민 복지위원장을 소위원장으로, 강선우‧김윤‧박희승‧‧백혜련 위원 등 더불어민주당 5인, 김미애‧김예지‧안상훈‧최보윤 위원 등 국민의힘 4인, 개혁신당 이주영 위원 등 총 10인으로 구성됐다. 의료개혁소위는 교육위원회의 청문회 실시계획서에 따라 교육위원회 의학교육소위원회와 함께 오는 8월 16일 오전 10시에 '의대 정원 증원에 따른 의과대학 교육 점검 연석 청문회'를 개최한다. 이번 청문회는 의대 정원 증원에 따른 의과대학 교육 문제가 보건복지위원회 및 교육위원회 소관과 모두 관련이 있으므로, 국회법(제63조)에 따라 두 상임위원회(소위원회)가 연석으로 청문회를 개최하기로 뜻을 모은 데 따른 것이다. 청문회에는 조규홍 보건복지부장관, 이주호 교육부장관, 박민수 보건복지부 2차관, 오석환 교육부차관 등이 증인으로 출석요구 됐다. 의료계에서는 박단 대한전공의협의회 비상대책위원장, 고창섭 충북대학교 총장, 안덕선 한국의학교육평가원장 등이 참고인으로 출석할 예정이다. 복지위 관계자는 청문회에서 보건복지위원회와 교육위원회 위원들이 증인 및 참고인을 대상으로 정부의 의과대학 정원 증원 결정에 따른 문제점을 신문하고 현재의 혼란을 수습‧해결할 수 있는 방안에 대한 심도 있는 논의가 있을 예정이라고 전했다.

2024.08.08 16:29조민규

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