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"EBS 중학 프리미엄 강좌 무료화, 연간 사교육비 1300억원 절감"

방송통신위원회는 지난 7월 'EBS 중학 프리미엄' 강좌 무료화를 통해 이용자 수가 13배 이상 증가했다고 밝혔다. 기존 EBS 중학 프리미엄 강의는 무료로 제공되는 EBS 출판 교재 기반의 'EBS 중학 강의'와 달리 검정 교과서와 시중 유명교재 기반으로 강의를 서비스하고 있는 EBS의 온라인 유료 교육 서비스였다. 이 강의의 무료화를 통해 연 이용료 71만원에 달하는 사교육비 부담을 줄였다. 연간 1천300억원 이상 사교육비 경감을 이끈 것이다. 많은 학생들이 중학 프리미엄 강의를 활용할 수 있도록 학습 활용 수기 공모전, 겨울방학 학습전략 설명회 등을 개최하는 등 정책홍보에도 적극 노력한 결과, 이용자 수가 무료화 이전 1만4천362명에서 11월말 기준 18만9천188명으로 증가하는 성과를 거뒀다. 이상인 위원장 직무대행은 “2024년에도 무료화를 이어나가 더 많은 학생들이 혜택을 볼 수 있도록 하겠다”고 말했다.

2023.12.26 15:32박수형

방통위 내년 예산 2503억원 확정

방송통신위원회는 총 2천503억원 규모의 2024년도 예산안과 기금운용계획안이 국회 본회의 의결을 통해 최종 확정됐다고 밝혔다. 정부안 대비 139억원 증액됐다. 지난해 예산 대비 약 104억원 감액됐으나, 문화체육관광부로 이관된 아리랑 국제방송 위성방송 시설 운영 100억원 등을 고려하면 전녀노가 비슷한 수준이다. 방통위는 '글로벌 미디어 강국 도약'의 초석 마련을 위해 ▲차별없는 미디어 혜택 및 인터넷 언론 등의 사회적 책무 부여에 994억원 ▲디지털 신산업 자율성과 조화를 이루는 이용자 권익 보호를 위해 226억원 ▲신구 미디어 동행 성장 미래전략에 154억원 등을 편성했다. 우선 방통위는 KBS 대외방송 송출지원과 프로그램 제작지원 예산 108억원을 편성했다. 지역방송 균형발전과 지역방송 콘텐츠 제작 역량 강화를 위해 프로그램 제작 유통 등 지원 사업에 45.3억원을 편성했다. 또 EBS 중학 프리미엄 강의 무료화를 올해도 지속적으로 추진하기 위해 47억원이 반영됐다. 시청각장애인용 맞춤형TV 보급 확대, 장애인방송 제작지원 등에 44.58억원이 증액됐고 팩트체크 사업의 신뢰성과 실효성을 높이고 대상별 맞춤형 교육에 10.27억원이 마련됐다. 생애주기별 맞춤형 미디어 교육을 확대하고, 미디어 활용에서 소외되는 청소년이 없도록 학교 밖 청소년, 장애학생 등의 미디어 역량 제고를 위해 50.85억원이 편성됐다. 불법음란정보와 불법촬영물 등 디지털 성범죄물의 유통으로부터 이용자 보호를 강화하기 위해 불법유해정보 차단기반 마련에 14.85억원을 증액했다. 아동 청소년들의 스마트폰 과의존을 예방하고 사이버 언어폭력 등의 유해정보에 노출되지 않고 안전하게 이용할 수 있는 인터넷 모바일 환경조성을 위해 16.29억원을 편성했다. 전 국민 맞춤형 디지털윤리, 디지털폭력 예방 교육 및 홍보․공모전 등 대국민 인식 제고 캠페인 활동을 통한 건전한 디지털 이용문화 확산과 역기능 피해 예방을 위해 64.63억원을 편성했다. 외주제작 실태조사와 외주제작 거래 가이드라인 이행점검 등에 3억원을 편성했다. OTT 시장 조사와 국제 포럼 예산을 편성했다. 본인확인서비스 이용 개선, 위치정보산업 활성화 기반 구축, 위치정보활용 긴급구조 지원체계 강화 등에 10.41억원을 증액한 68.15억원이 확정됐다. 미디어 발전전략과 관련 법제도 정비 등을 논의할 정책연구 예산과 경제활동 위축 장기화로 피해를 받는 중소기업과 소상공인 대상 방송광고 제작 컨설팅 지원 사업에 76.24억원을 투입한다.

2023.12.22 15:55박수형

'이용자 접속속도 저하' 페이스북, 방통위 과징금 취소 확정

페이스북이 국내 이용자에 발생하는 데이터 트래픽을 해외로 돌려 국내 이용자의 접속 속도를 저하시켜 방송통신위원회가 제재한 행정 처분이 부당하다는 판결이 대법원에서 확정됐다. 다만, 당시 사건 이후 전기통신사업법 개정으로 서비스 안정성 의무 조항이 신설된 점을 두고 규제 공백이 있었다는 대법원의 의견에 따라 입법 보완 필요성이 커졌다는 평가가 나온다. 대법원 2부(주심 이동원 대법관)는 21일 페이스북이 방통위를 상대로 제기한 과징금 등 시정명령 처분 취소 소송에서 원고승소 판결를 확정했다. 페이스북은 지난 2016년과 2017년 SK텔레콤과 LG유플러스의 인터넷 트래픽 접속경로를 해외 서버로 바꾸면서 국내 접속이 원활하지 않았다. 방통위는 당시 페이스북이 국내 통신사들과 망 사용료 협상 과정에서 우위를 차지하기 위해 고의로 접속경로를 변경한 것으로 판단했다. 이에 따라 페이스북의 접속경로 변경으로 이용자 이용을 제한, 옛 전기통신사업법을 위반했다고 보고 시정명령과 과징금 제재를 내렸다. 그러자 페이스북은 이같은 처분에 불복해 행정소송을 제기했다. 1심 법원은 페이스북의 행위가 이용 제한에 해당하지 않는다고 봤다. 2심에서는 이용 제한에는 해당하지만 이용자 이익을 현저하게 해졌다고 보기 어렵다며 행정처분 취소를 주문했다. 대법원은 1심 판결을 인용했다. 이용 지연이나 불편을 초래하는 행위를 제한에 포함시키는 것은 유추해석금지의 원칙에 반할 여지가 있다는 이유다. 대법원의 이번 판결 중 규제 미비가 논란의 일으켰다고 지적한 점이 눈길을 끄는 대목이다. 페이스북의 접속경로 임의 변경 당시에는 부가통신사업자의 안정적 서비스 제공 의무 조항이 전기통신사업법에 포함되지 않았다. 부가통신서비스 안정성 확보제도는 2020년 12월부터 시행됐다. 법의 의무 대상 사업자는 장애 예방과 이용자 보호 조치를 취해야 하는데, 페이스북(현 메타플랫폼)은 넷플릭스법 대상 사업자에 속한다. 대법원은 “2020년 개정된 전기통신사업법에 따라 부가통신사업자는 이용자에게 편리하고 안정적인 전기통신서비스를 제공하기 위하여 서비스 안정수단의 확보, 이용자 요구사항 처리 등 필요한 조치를 취할 의무를 부담한다”고 밝혔다. 이어, “관련 조항 신설 이전엔 사업자의 일방적인 접속경로 변경행위에 대한 규율의 법적 공백이 있었다고 볼 여지가 있다”고 판시했다.

2023.12.21 16:07박수형

조승래 의원, 방통위원장 후보자 청문위원 사임

더불어민주당 조승래 의원이 김홍일 방송통신위원회 위원장 후보자 인사청문회를 앞두고 청문위원을 사임키로 했다. 국회 과학기술정보방송통신위원회는 27일 김홍일 후보자에 대한 인사청문을 진행할 예정인 가운데, 조승래 의원은 김 후보자와 충남대 졸업 동문이라는 학연과 개인적인 친소 관계를 이유로 청문위원 회피 신청의 뜻을 당에 전했다. 김홍일 후보자는 충청남도 예산 출신으로 충남대 법학과를 졸업했고, 조 의원은 충남 논산 출신으로 같은 학교 사회학과를 졸업했다. 대학 동문 모임 등을 통한 관계를 유지해온 것을 고려해 청문에 직접 나서지 않겠다는 뜻이다. 조 의원은 과방위에서 국토교통위원회로 옮기고, 현재 국토위원인 민주당 이소영 의원이 과방위로 옮기는 원포인트 사보임이 22일 이뤄질 예정이다. 조 의원은 청문 이후 다시 과방위로 돌아온다는 방침이다. 한편 조 의원이 과방위에서 민주당 간사를 맡고 있는 가운데 사보임에 따라 정필모 의원이 김 후보자 청문에서 간사를 맡기로 했다.

2023.12.21 15:38박수형

"방통위원 2인 체제 결정, 방통위법 입법목적 저해 우려"

방송통신위원회가 2인의 상임위원 체제에서 이뤄진 안건 심의 의결을 지적한 법원의 판단이 나왔다. 서울고등법원 제6-2행정부(위광하·홍성욱·황의동 부장판사)는 20일 권태선 방송문화진흥회 이사장이 방통위를 상대로 제기한 후임 임사 임명 처분 집행정지 신청 항고심에서 방통위의 항고를 기각했다. 이동관 전 방통위원장이 취임한 날 권 이사장 후임 보궐이사로 김성근 전 MBC 방송인프라본부장을 임명하는 안건을 이상인 부위원장과 2인 체제에서 의결한 것은 부당하다고 판단한 것이다. 재판부는 “단 2명 위원들의 심의 및 결정에 따라 이뤄졌다”며 “신청인(권 이사장)의 회복하기 어려운 손해에도 불구하고 이 사건 임명 처분의 효력을 유지 존속시키는 것은 방통위법이 이루고자 하는 입법 목적을 저해할 우려가 있는 경우”라고 밝혔다. 재판부는 또 “방통위 위원 구성 자체에서 정치적 다양성을 반영하도록 법에서 명문으로 규정하고 있는 취지에서 알 수 있듯이 방문진 이사로서 MBC의 공정성 실현을 위해 실질적, 내용적으로 부담해야 하는 선관주의 의무의 범위 내에 속하는 것인지에 관한 판단은 각자의 정치적 이년과 입장에 따라 그 내용을 달리할 개연성이 높다”고 판단했다. 방통위원 2인 체제의 심의 의결에 대한 법원의 우려가 처음으로 나오면서, 이에 대한 위법성을 지적한 다른 주장에도 영향을 미칠 가능성이 생겼다.

2023.12.21 15:06박수형

방통위, 유튜브·넷플릭스 가격인상 법위반 살핀다

방송통신위원회가 최근 유튜브와 넷플릭스 등 주요 OTT 서비스의 요금 인상 고지를 두고 법 위반 행위를 살피기로 했다. 방통위는 OTT 요금인상과 관련해 사업자별 요금인상 내역, 이용약관, 이용자 고지 등에 대해 전기통신사업법 금지행위 위반 여부를 점검한다고 밝혔다. 유튜브는 '유튜브 프리미엄' 가격을 월 1만450원에서 월 1만4천900원으로 43% 인상했다. 넷플릭스는 계정 공유 유료화 정책을 시행하고 '베이식 요금제' 신규가입 중단으로 사실상 요금인상했다. 전기통신사업법에 따르면 ▲전기통신이용자의 이익을 현저히 해치는 방식으로 전기통신서비스를 제공하는 행위 ▲전기통신사업자가 이용자에게 전기통신서비스의 이용요금, 약정 조건, 요금할인 등의 중요한 사항을 설명 또는 고지하지 아니하는 행위 등은 금지행위에 해당한다. OTT 서비스는 현행 법에서 부가통신서비스에 속한다. 이에 따라 방통위는 사업법 규정 위반을 살펴본다는 계획이다. 방통위는 실태점검을 통해 위반행위가 인정되는 경우 사실조사로 전환할 계획이다. 사실조사에 따라 위반행위가 사실로 확인될 경우 관계법령에 따라 처분할 예정이다.

2023.12.21 11:30박수형

국회, 김홍일 방통위원장 후보자 인사청문 27일 연다

김홍일 방송통신위원회 위원장 후보자에 대한 국회 인사청문회가 오는 27일 열린다. 국회 과학기술정보방송통신위원회는 18일 전체회의를 열고 이같은 내용이 담긴 김 후보자에 대한 인사청문회 실시계획서 채택의 건을 의결했다. 김 후보자에 대한 인사청문 요청안은 지난 11일 접수됐다. 전체회의 전까지 접수가 이뤄진 54개 기관 1천716건의 자료 제출 요구가 의결됐다. 청문 출석 증인과 참고인은 여야 간사 논의를 추가로 거치기로 했다.

2023.12.18 15:42박수형

방통위, 위치정보 우수 비즈니스모델 시상

방송통신위원회는 14일 더케이호텔에서 2023 대한민국 위치정보 우수 비즈니스 모델 발굴 공모전 시상식을 개최했다. 2017년에 시작되어 올해로 일곱 번째를 맞은 공모전은 방통위가 한국인터넷진흥원과 함께 우수한 위치정보 비즈니스 모델을 보유한 중소 영세 스타트업 기업을 발굴하기 위한 것으로, 공모전을 통해 선정된 사업자에게는 소정의 상금과 다양한 사업화 지원 프로그램이 제공된다. 지난 5월13일부터 6월 3일까지 접수기간 동안 총 153개의 개인과 팀이 응모한 결과 서류심사와 발표심사를 거쳐 총 30개팀이 선정됐다. 사업화지원 분야 올해 대상은 실내 길안내 솔루션을 선보인 '파파야 주식회사'에게 돌아갔다. 이 서비스는 실내에서 GPS가 작동하지 않아 길안내가 어려운 기존의 방식을 개선하여 자체 개발한 알고리즘을 바탕으로 실내 길안내 서비스를 가능하게 하는 것으로, 비즈니스 모델의 성장성과 차별성, 기술력 등에서 높은 평가를 받아 '대상'으로 선정됐다. 올해 공모전은 이전과 달리 아이디어 부문을 별도 신설하여, 창업을 꿈꾸는 만 34세 미만의 청년들에게 독창적인 아이디어를 제시할 수 있도록 한 점이 특징이다. 아이디어 분야의 대상은 위치정보를 활용한 바다로봇청소기를 통해 바닷속 쓰레기를 수거하는 아이디어를 제안한 '씨클씨클' 팀에게 돌아갔다. 사업화지원 분야 최우수상은 ▲위치기반 데이터와 AI 비전 기술을 활용한 건축물 3D 모델링을 제공하는 '그라운드원' ▲자율비행드론을 이용한 소나무 재선충 조기진단 서비스를 제공하는 '이스턴스카이' ▲한국형 GPS 서비스를 제공하는 '기람테크' ▲위치기반 증강현실 등 신기술을 융합한 소셜 게임을 제공하는 '라이프페스타' ▲가족의 안심 위험 구역 진입에 따라 보호자에게 알림 서비스를 제공하는 '네이처컴바인드' 등 5개 기업이 수상했다. 또 아이디어 분야 최우수상은 ▲바쁜 현대인들에게 공간 대여 올인원 플랫폼을 제안한 '쉐어피스' ▲산업단지 내 자율주행 로봇간 이동 간섭을 최소화하는 경로 서비스를 제안한 '주행박스' 등 2개 기업이 수상했다. 시상 규모는 30개 팀에 상금 총 1억4천700만원으로, 수상자에게는 상장과 함께 사업화지원 분야는 대상 2천만원과 최우수상 1천만원, 우수상 500만원, 장려상 200만원의 시상금, 아이디어 분야는 대상 500만원과 최우수상 300만원, 우수상 200만원의 시상금이 수여됐다. 조성은 방통위 사무처장은 “미래 모빌리티가 국가 전략산업으로 주목받는 만큼 이번 공모전이 위치정보에 기반한 비즈니스 모델을 발굴하고 성장시키는 좋은 기회가 되길 바란다”며 “방통위는 위치정보 기반 신생 기업 및 중소․영세 사업자가 더 넓은 운동장에서 도전하고 꿈을 펼칠 수 있도록 지원하고, 위치정보 산업 활성화에 걸림돌이 되는 규제는 지속적으로 개선할 것”이라고 말했다.

2023.12.14 15:30박수형

방통위, 14기 국민정책기자단 수료식 개최

방송통신위원회는 14일 정부과천청사에서 14기 국민정책기자단 수료식을 열어 올 한해 우수한 콘텐츠 제작으로 방통위 SNS 활성화에 기여한 기자단에게 수료증을 수여하고 최우수 기자에 대한 시상을 진행했다. 2009년부터 운영된 국민정책기자단은 대학생, 주부, 프리랜서 등으로 구성됐으며 방통위의 주요 정책을 국민의 눈높이에 맞는 다양한 콘텐츠로 제작, 국민들에게 방통위 정책을 쉽고 재미있게 이해시키는 데 기여했다. 14기 정책기자단은 2023년 3월부터 12월까지 활동했으며 방통위의 주요 정책을 숏폼 영상, 웹툰, 카드뉴스 등으로 147건을 제작해 방통위 페이스북, 인스타그램, 유튜브, 블로그 등을 통해 확산시켰다. 최우수기자상에는 지난 3월 진행한 '미디어접근성 사연공모전' 당선작을 우수한 품질의 웹툰으로 제작한 이승아 씨와 방통위 주요 행사에 직접 참여해 완성도 높은 영상을 제작한 정라경 씨가 수상했다. 이상인 위원장 직무대행은 “국민정책기자단의 관심과 열정 덕분에 국민과 가장 가까운 곳에서 의미 있는 소통이 이루어졌다”며 “국민의 실생활에 도움이 되는 방송통신 정책과 정보를 알리기 위한 방통위의 노력에 국민정책기자단이 큰 역할을 해주어 감사하다”고 말했다.

2023.12.14 15:00박수형

김홍일 후보자 "법률 지식·규제 경험 토대로 직분 성실히 수행"

김홍일 방송통신위원회 위원장 후보자는 13일 “법조계와 공직을 거치면서 쌓아온 법률 지식이나 규제와 관련된 여러 경험을 토대로 맡겨진 직분을 성실하게 수행해 우려를 불식시키도록 노력하겠다”고 밝혔다. 김 후보자는 이날 과천청사 인근에 마련된 인사청문회 준비 사무실 첫 출근길에 기자들과 만나 검사 출신 방통위원장의 전문성 부족 우려가 있다는 질문에 이같이 답했다. 가짜뉴스와 포털 규제, 공영방송 개혁 등 이동관 전 방통위원장의 정책 기조를 이어갈 것이냐는 질문에 대해서는 “반드시 규제라기보다 맡겨진 역할을 성실히 그리고 정성껏 수행하겠다”고 말했다. 그는 또 “절차를 거쳐서 방통위원장에 임명된다면 방송과 통신의 공정성과 독립성을 위해 성실하게, 열심히 하겠다”고 덧붙였다. 국민권익위원회 위원장 신분에서 방통위원장 후보자로 지명되며 겸직 논란이 일고 있는 가운데 김 후보자는 “오늘은 휴가를 냈다”며 “(권익위원장 자리는) 적절한 시기에 정리하겠다”고 밝혔다.

2023.12.13 10:47박수형

尹, 신임 방통위원장 후보자에 김홍일 권익위원장 지명

윤석열 대통령이 6일 신임 방송통신위원회 위원장 후보자에 김홍일 국민권익위원장을 지명했다. 김대기 대통령실 비서실장은 이날 용산 대통령실에서 브리핑을 통해 신임 방통위원장 내정과 교육부 국가보훈부 차관 인선 결과를 발표했다. 김 후보자 지명은 지난 1일 이동관 전 방통위원장이 국회 탄핵소추안 표결을 앞두고 사퇴한지 닷새 만에 이뤄졌다. 당초 법무부 장관 후보로 거론되기도 했으나 이 전 위원장 사퇴 후 방통위원장 후보군으로 검토돼 이날 최종 낙점됐다. 김 실장은 “2013년 부산고등검찰청 검사장을 끝으로 검찰에서 물러난 이후 10년 넘게 변호사와 권익위위원장으로 지내면서 법조계와 공직을 두루 거쳤다”며 “어린 시절 부모를 여읜 후 소년가장으로 농사일을 하면서도 세 동생의 생계와 진학을 책임지고 뒤늦게 대학에 진학해 후 법조인이 된 입지전적 인물”이라고 소개했다. 이어, “방통위는 각계의 이해관계가 첨예하게 충돌하는 현안이 산적해 있어 어느 때보다 공명정대한 업무처리 필요한 시점”이라며 “김 후보자는 업무능력, 법과 원칙에 대한 확고한 소신, 균형있는 감각으로 방통위의 독립성과 공정성을 지켜낼 적임자로 판단한다”고 설명했다. 충남 예산 출신인 김 후보자는 충남대 법학과를 졸업하고 사법시험에 합격, 사법연수원을 15기로 수료했다. 이후 서울중앙지검 3차장검사, 대검찰청 중앙수사부장을 거쳐 부산고검장을 역임했다. 서울중앙지검 3차장 시절 이명박 전 대통령의 도곡동 땅 차명 보유 의혹과 BBK 주가조작 연루 의혹 사건 수사를 지휘했다. 중수부장직을 맡은 이후에는 부산저축은행 비리 수사를 맡았다. 당시 김 후보자는 중수 2과장이던 윤 대통령의 직속상관이다. 2013년 검사 생활을 마치고 변호사 활동을 시작했고, 지난 대선에서 윤 대통령 캠프에 합류해 정치공작 진상규명특별위원회 위원장을 맡았다. 김 후보자는 “절차를 거쳐 임명된다면 국민에게 신뢰받고 사랑받는 공정한, 독립적인 방송통신이 되도록 최선을 다해 노력하겠다”고 말했다. 한편, 윤 대통령은 이희완 해군 대령을 보훈부 차관으로, 오석환 대통령실 교육비서관을 교육부 차관으로 각각 임명했다.

2023.12.06 11:40박수형

취임 95일만에 떠난 이동관...다시 표류하는 방통위

방송통신위원회가 취임 95일 째인 이동관 위원장의 사임으로 재차 표류하게 됐다. 국회의 탄핵소추안 처리에 앞서 윤석열 대통령의 면직안 재가로 수개월의 직무정지 위기는 막았지만, 6기 상임위원 재구성의 난관이 예상되는 만큼 방통위의 정책 기능은 다시 멈추게 됐다. 방통위는 이동관 위원장의 사표 수리에 따라 이상인 부위원장의 위원장 직무대행 체제로 전환한다. 앞서 한상혁 전 위원장의 해임 이후 김효재 전 위원이 위원장 직을 수행한 것에 이어 올해 들어 두 번째 직대 체제가 됐다. 그동안 방통위는 전 정권의 인사 논란으로 시작해 종합편성채널 TV조선 재승인 조작 의혹 등 지난해 10월부터 검찰의 수차례 압수수색과 감사원의 감사 등 어수선한 상황이 이어져 왔다. 또 국과장 인사의 구속과 한상현 전 위원장의 해임에 이르면서 한 차례 멈춰 섰던 방통위가 거듭 표류하게 됐다. 김효재 전 위원의 직대 체제에서는 윤 대통령 추천 몫의 이상인 부위원장과 더불어민주당 추천 몫의 김현 전 위원의 상임위원 3인 체제로 안건을 의결해왔다. 이후 이동관 위원장이 합류한 뒤에는 이상인 부위원장과 함께 윤 대통령 추천 위원 2인만으로 주요 정책을 결정했다. 이와 달리 이상인 위원장 직대 체제에서는 의결조차 할 수 없는 상황이다. 즉, 행정 조직으로 필요한 최소한의 정책 기능 수행만 가능케 된 셈이다. 예컨대 조직개편 이후 미뤄진 국장급 인사 정도가 가능할 전망이다. 반면, 연말 유효기간 만료를 앞둔 지상파방송사 재승인은 내년으로 미뤄야 할 판이다. 재승인 심사위원회를 미리 꾸려 사전 작업을 하더라도 새 위원장이 청문을 거쳐 취임해야 이전과 같은 최소 인원 의결이 가능하기 때문이다. 새 방통위원장을 세우는 일도 쉽지 않다는 전망이 우세하다. 탄핵소추안 발의와 국회 본회의 직전 대통령의 면직 재가로 여야의 감정은 더욱 골이 깊어졌다. 국회 인사청문 문턱을 고이 넘기 어렵다는 뜻이다. 대통령이 지명할 새로운 위원장 후보자의 면면에 따라 여야의 긴장은 더욱 팽팽해질 수 있다. 때마침 대규모 개각이 예정된 터라 새 방통위원장의 인사청문에 쏠리는 관심이 조금이나마 분산될 수도 있지만, 세달 만에 떠난 전 위원장의 잔여 임기를 위한 인사청문회가 단연 주목될 수밖에 없다. 전 위원장이 가짜뉴스 근절을 강하게 추진하면서 법리적인 논란을 빚었고 보도전문채널 방송사업자 최다액출자자 변경 과정에서 탄핵소추 빌미가 제공됐는데, 이를 수습해야 할 인물을 차는 것도 과제로 꼽힌다. 위원장 후보자 외에 여야 추천 몫의 방통위원 후보자 논의까지 거쳐야 방통위의 정책 제 기능이 복원될 수 있는데 현재로선 요원한 상황이다. 익명을 요구한 방송학계 한 교수는 “미디어를 두고 정권에 전권을 두지 않고 다양한 의견을 수렴할 수 있는 협의 구조를 갖춰야 한다는 조직 설치 철학이 정치권의 논리에 매몰되면서 벌어진 상황”이라며 “정치적 인사가 아니라 전문성을 내세울 수 있는 인물로 방통위 기능을 되살려야 하는데 오히려 더 정치성만 두드러지고 있다”고 말했다.

2023.12.01 16:25박수형

尹대통령, 이동관 사의 수용…면직안 재가

윤석열 대통령이 1일 이동관 방송통신위원회 위원장의 사의를 수용해 면직안을 재가했다. 대통령실은 이날 정오 공지를 통해 “윤 대통령이 면직안을 조금 전 재가했다”고 밝혔다. 이 위원장은 탄핵안 통과 시 수개월간 직무 정지로 방통위 마비 상태가 올 것을 우려해 자리에서 물러나겠다는 뜻을 밝힌 것으로 전해졌다. 더불어민주당이 발의한 이 위원장 탄핵소추안은 전날 오후 국회 본회의에 보고돼 이날 예정된 본회의에서 야당의 단독 처리가 점쳐졌다. 야당은 사의 수용을 두고 탄핵을 피하려는 꼼수라고 반발해온 만큼 여야의 대치는 더욱 거세질 전망이다.

2023.12.01 12:39박수형

이동관 방통위원장, 국회 탄핵처리 전 사의표명

이동관 방송통신위원회 위원장이 1일 국회 탄핵안 처리를 앞두고 사의를 표명했다. 이동관 위원장은 윤석열 대통령에게 전날 늦게 직접 자진 사퇴 뜻을 밝힌 것으로 알려졌다. 이 위원장은 탄핵안 통과 시 수개월간 직무 정지로 방통위 마비 상태가 올 것을 우려해 자리에서 물러나겠다는 뜻을 밝힌 것으로 전해졌다. 이날 오후 예정된 국회 본회의에서 더불어민주당은 이 위원장의 탄핵안을 통과시킨다는 방침이다. 홍익표 민주당 원내대표는 최고위원회의에서 이 위원장 사의 표명을 두고 “탄핵을 피하려는 꼼수”라며 “오늘 국회는 여야 합의대로 본회의를 열어 탄핵안을 처리할 예정”이라고 밝혔다. 이어, “대통령은 이 위원장의 사의를 수리하지 말고 국회 탄핵 절차가 마무리될 수 있도록 해달라”고 덧붙였다. 윤재옥 국민의힘 원내대표는 이와 관련해 “아직 상황을 확인 중”이라며 “최종 결론이 나오면 입장을 밝히겠다”고 말했다.

2023.12.01 09:50박수형

이동관 방통위원장 탄핵소추안 국회 본회의 보고

이동관 방송통신위원회 위원장 탄핵소추안이 30일 국회 본회의에 보고됐다. 정명호 의사국장은 이날 본회의에서 “고민정 의원 등 168인으로부터 방송통신위원장 이동관 탄핵소추안이 발의됐다”고 말했다. 국회법상 탄핵소추안은 본회의 보고 24시간 이후 72시간 이내 무기명으로 표결하지 않으면 자동 폐기된다. 탄핵소추안은 재적의원 과반이 찬성하면 의결할 수 있다. 원내 과반을 차지한 민주당 단독 처리가 가능한 상황이다. 국민의힘은 본회의가 내년도 예산안 처리를 목적으로 잡아놓은 것이라며 본회의 소집에 반대했으나, 김진표 국회의장이 민주당 요구를 수용해 본회의를 개의했다. 탄핵안이 가결되면 헌법재판소의 탄핵심판 결과가 나올 때까지 약 6개월 직무가 정지된다. 한편, 고발 사주 의혹으로 재판에 넘겨진 손준성 대구고검 차장검사와 자녀 위장전입 의혹 등이 있는 이정섭 대전고검 검사 직무대리에 대한 탄핵소추안도 보고됐다.

2023.11.30 15:04박수형

방통위, 종편 MBN 3년 재승인 결정

방송통신위원회가 이달 말 승인 유효기간이 만료되는 종합편성채널 MBN에 대해 유효기간 3년의 재승인을 결정했다. 방통위는 29일 전체회의를 열고 심사평가 결과 720.77점을 획득한 MBN에 3년 재승인을 의결했다. 1천점 만점 700점 이상으로 5년 재승인 조건에 해당하지만, 영업정지 6개월 처분에 대한 리스크를 고려해 재승인 유효기간을 3년으로 단축했다. 이상인 부위원장은 “재승인 기본계획과 심사위원회의 심사결과 존중하되, 심각한 방송중단 위험 등을 고려해 재승인 기간을 3년 단축해 부여하고 위원회가 더욱 정교하고 치밀하게 바라볼 필요가 있다”고 말했다. 사무처는 5년 재승인을 원안으로 제시했지만 3년 재승인으로 수정 의결해야 한다는 뜻이다. 이동관 방통위원장 역시 “6개월 영업정지 경영리스크가 있는데 현재 진행중인 재판의 최종 결과가 나오지 않아 심사 결과에는 이게 반영되지 않았다고 판단된다”며 “종합적으로 볼 때 방통위의 중간점검이 필요해 5년의 승인기간을 단축하는 게 합당하다고 판단한다”고 말했다.

2023.11.29 18:32박수형

구독 해지 막고 과도한 위약금...방통위, 어도비에 과징금 13억원 부과

방송통신위원회가 포토샵, 아크로뱃 등으로 잘 알려진 글로벌 소프트웨어(SW) 회사인 어도비에 13억900만원의 과징금을 부과했다. SW 구독 서비스를 제공하면서 위약금을 제대로 알리지 않고 이용요금 환불을 하지 않아 전기통신사업법을 위반했다는 이유다. 방통위는 29일 전체회의를 열어 중도 해지 시 과도한 위약금을 부과하거나 선납 이용요금을 환불하지 않아 이용자의 해지권을 제한하고 위약금 부과 사실을 명확하기 고지하지 않은 어도비에 시정명령과 과징금 부과 제재를 의결했다. 방통위는 지난해 8월부터 어도비가 온라인을 통해 판매하고 있는 서비스의 이용요금 운용과 환불 관련 전반에 대해 사실조사를 실시했다. 조사 결과 어도비는 이용자가 계약 14일이 지나 해지하면 ▲'연간약정 월별청구'의 경우, 50%라는 과도한 위약금을 부과하고 ▲'연간약정 선불결제'의 경우, 일시불로 선납한 연간 이용요금 전체를 환불하지 않았다. 한글과컴퓨터, 밀리의서재, 디즈니플러스 등 유사한 구독 서비스와 비교해 위약금이 과도하다는 게 방통위 판단이다. 과도한 위약금은 결국 소비자가 구독 서비스를 해지하지 못하도록 제한을 둔 위법행위라는 설명이다. 방통위는 어도비가 연간 약정 중에 쉽게 해지하지 못하도록 일방적으로 불리한 방식으로 요금제를 운용해 이용자의 해지권을 제한하는 데 대해 시정명령과 함께 과징금 8억7천600만원을 부과하기로 했다. 또 구독서비스 계약 초기 화면에서 요금 환불과 위약금에 대한 사실을 쉽게 알리지 않은 점에 대해 시정명령과 과징금 4억3천300만원을 부과키로 했다. 어도비 측은 이용자의 불편이 있었다는 점을 인정하고 이르면 연내에 국내 이용자 대상 정책을 개선키로 했다. 이동관 위원장은 “입법 취지와 법령이 규정하는 의무를 준수하는 데 있어 국내·외 사업자의 구분이 없다는 원칙하에 엄정하게 처분했다”며 “앞으로도 디지털플랫폼 이용자 피해 예방을 위해 지속적으로 노력하겠다”고 밝혔다.

2023.11.29 17:32박수형

YTN 최대주주 변경 일단 보류...연합뉴스TV는 불허

방송통신위원회는 보도전문채널 YTN의 최다액출자자 변경 승인을 일단 보류했다. 최대주주 지분을 가진 유진이엔티의 YTN 투자 계획을 추가로 확인한 뒤 변경승인 신청을 심사하겠다는 뜻이다. 방통위는 29일 전체회의를 열고 유진이엔티의 YTN 최다액출자자 변경 신청 건은 방송의 공정성, 공적 책임 실현과 YTN 발전을 위한 투자 계획 등을 확인한 후 승인 여부를 결정하겠다고 의결했다. 이날 심의 안건으로 오른 최다액출자자 변경승인 신청에 대한 내용은 보류한 것이다. 유진이엔티는 지난 10일 YTN 지분 30.95% 취득 계약을 체결한 뒤 15일 최다액출자자 변경승인을 신청했다. 방통위 외부 전문가로 꾸려진 심사위원회는 유진이엔티가 사회적 신용과 재정적 능력을 담보하기 위한 승인 조건을 부과해야 한다는 의견을 냈다. 다만 유진이엔티가 특수목적설립법인으로 향후 재무적인 위험성이 존재하고, YTN 발전을 위한 투자계획이 빈약하다는 점을 지적했다. 방통위 사무처는 이에 따라 보도전문채널의 사회적인 영향력과 공적책임을 고려해 심사과정에서 지적된 미흡한 사항에 대해 구체적인 계획을 확인한 뒤 승인 여부를 결정할 필요가 있다고 판단했다. 이에 따라, 이동관 위원장과 이상인 부위원장은 유진이엔티에 추가적인 자료을 요청해 점검한 뒤 최다액출자자로 변경을 승인하는 것이 옳다는 의견을 냈다. 이상인 부위원장은 “보도전문채널의 사회적 영향력과 방송의 공적책임, 공공성, 공익성을 고려해 신중한 결과를 내야 한다”며 “당장의 결론은 보류하고, 유진이엔티의 미흡한 사업계획서 내용을 추가로 확인한 뒤 최종 결정을 내릴 필요가 있다”고 말했다. YTN과 달리 연합뉴스TV의 최다액출자자 변경 승인에 대해서는 사실상 불허했다. 학교법인 을지학원의 합뉴스TV 최다액출자자 변경신청에 대해서는 다수의 반대 의견이 나왔다. 심사위는 을지학원이 방송의 공적책임을 안정적으로 수행하면서 연합뉴스로부터 독립할 수 있는 구체적인 계획을 제시하지 않았고 유상증자, 자금대여, 연합뉴스와 협약개선 등을 재원확보방안으로 제시했지만 실현가능성이 높지 않다고 본 것이다. 아울러 방송사업 수익을 학교법인 수익으로 전용할 우려를 제기하며 보도전문채벌의 최다액출자자로 적합하지 않다고 결론을 내렸다. 결국 을지학원의 변경신청을 승인하지 않기로 하면서, 방통위는 행정절차법에 따라 관련 처분의 사전통지에 나선다는 방침이다. 사전통지 후 의견 수렴 등 절차를 진행한 뒤 최종 불허 의결을 위한 회의를 다시 열 것으로 보인다.

2023.11.29 17:29박수형

[1보] 방통위, YTN·연합뉴스TV 최대주주 변경 보류

방송통신위원회는 보도전문채널 YTN과 연합뉴스TV의 최다액출자자 변경승인 신청을 보류키로 했다. 29일 방통위는 전체회의를 열어 유진이엔티의 YTN 최다액출자자 변경신청에 대해 방송의 공정성, 공적책임 실현과 YTN 발전을 위한 투자 계획을 추가로 확인한 뒤 승인여부를 결정키로 했다. 즉, 승인을 전제로 의결이 보류된 것이다. 반면 학교법인 을지학원의 합뉴스TV 최다액출자자 변경신청에 대해서는 심사위원회의 반대 의견을 수용, 이와 관련한 처분 사전통지 필요 절차 거친 후 승인여부 결정키로 의결했다.

2023.11.29 16:26박수형

방통위, 삼성·애플에 "휴대폰 구입 부담 줄여달라"

방송통신위원회는 29일 오전 휴대폰 구입 부담 완화 등을 위한 다양한 협력 방안을 논의하고 업계 의견을 청취하기 위해 주요 휴대폰 제조사인 삼성전자와 애플코리아 고위 관계자들과 간담회를 가졌다고 밝혔다. 방통위는 최근 휴대폰 출고가와 수리비 고가화 추세 등에 따른 국민의 가계통신비 부담이 증가되고 있으므로 이용자의 단말기 선택권 확대, 중고폰 유통 활성화 등 제조사의 다양한 노력을 당부했다. 또한 방통위는 양대 글로벌 기업인 두 제조사가 국내 단말기 유통시장의 특수성으로 인해 겪고 있는 애로사항을 청취하고, 서로 협력하고 상생할 수 있는 다양한 정책 기반이 마련되도록 노력하기로 했다. 이동관 위원장은 “휴대폰은 국민 누구나 부담없이 통신서비스와 콘텐츠를 이용하기 위한 핵심수단으로서 일상생활에 가장 필요한 필수재인 만큼 그 역할과 기능이 매우 중요해졌다”면서 “앞으로 휴대폰 구입부담 완화 등 가계통신비 절감과 이용자 권익증진을 위한 다양한 정책을 지속적으로 발굴해 추진하겠다”고 말했다. 이어, “제조사도 건전한 경쟁을 통한 기업 가치 제고와 함께 국내 단말기 유통시장에 지속적으로 애정 어린 관심을 갖고 적극적으로 협력해 주길 바란다”고 덧붙였다.

2023.11.29 14:00박수형

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