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"단통법 폐지 추진, 25% 선택약정 유지"

정부가 단통법 폐지를 추진키로 했다. 지난 2014년 박근혜 정부에서 제정된 단말기 유통법은 시행 10년 만에 윤석열 정부에서 존폐기로에 놓이게 됐다. 단통법 폐지 이유로는 휴대폰 구매비용을 줄이겠다는 점을 꼽았다. 방기선 국무조정실장은 22일 정부서울청사에서 합동브리핑을 열어 "국민들의 통신비 부담을 낮추기 위해 단통법을 폐지해 지원금 공시와 추가지원금 상한을 없애 시장경쟁을 촉진하고 국민들의 휴대폰 구매비용을 줄이기로 했다"고 밝혔다. 단통법은 차별적인 보조금 규제의 문제를 이동통신사 차원의 문제를 넘어 유통망과 제조사로 규제 범위를 넓힌 점이 특징이다. 휴대폰 유통의 마케팅 재원을 차별 없이 쓰이게 한다는 취지로 단통법의 장점으로 꼽히는 25% 선택약정할인 제도가 도입되기도 했다. 불투명한 단말 할인 보조금 대신에 공시지원금 제도를 도입했고 지원금 규모에 상응하는 방식으로 요금할인을 받을 수 있게 한 것이다. 정부는 단통법을 폐지하더라도 선택약정할인제도를 유지한다는 방침이다. 이날 구체적인 방안은 제시되지 않았지만, 폐지되는 단통법 대신 기존 보조금 규제 조항을 담고 있던 전기통신사업법에 관련 제도를 도입한다는 계획이다. 약정할인에 대한 법적 근거를 두고 이해관계자인 통신사를 비롯해 입법 논의 과정에서 국회와 가장 치열한 논의가 오갈 것으로 예상되는 부분이다. 실질적인 휴대폰 구매비용 인하를 위한 향후 방안도 주목된다. 단통법 시행 이후 보조금 경쟁이 위축되면서 소비자 후생이 전반적으로 감소했다는 게 정부의 판단이다. 또 프리미엄 모델 중심의 스마트폰 시장이 국민에 부담을 준다는 인식도 덧붙었다. 단통법이 폐지되더라도 통신사들이 과점 시장에서 단말기 할인 경쟁을 벌일지는 미지수다. 또 제조원가가 오르면서 덩달아 비싸진 스마트폰 출고가를 고려하면 단통법 폐지 효과가 제한적일 것이란 전망이 우세하다. 정부는 이에 대해 통신사, 제조사와 협의를 이어나갈 것으로 예상된다. 이를테면 통신사에는 단말을 통한 가입자 유치 경쟁을 최대한 촉진할 수 있는 방안을 내놓고, 제조사와는 프리미엄 사양과 중저가 사이의 단말 사양 선택폭을 확대할 수 있도록 협조하는 식이다. 단통법 폐지가 보조금 규제를 끝내겠다는 뜻은 아니다. 과도한 이용자 차별이 벌어질 경우 전기통신사업법의 금지행위 규제에서 정부가 시장 안정화를 위해 개입할 여지를 일부 남길 것으로 보인다. 다만, 이같은 내용은 입법 사항이기 때문에 정부의 의지만으로 불가능한 사안이다. 이에 따라 정부는 국회를 비롯한 이해관계자와 추가적인 논의를 이어간다는 계획이다. 현재로서는 전기통신사업법 개정안 초안을 마련해 22대 국회가 출범한 뒤 정부안 또는 의원안으로 발의되는 것이 유력하다. 국민의힘 김영식 의원이 관련 법안을 이미 발의했으나 남아있는 21대 국회 회기 내에서는 충분한 논의 시간이 부족할 것으로 보이기 때문이다. 김 의원 역시 22대 총선 공약에 반영한다는 입장이다. 다음은 방기선 국무조정실장, 이상인 방송통신위원회 부위원장과 일문일답. Q. 단통법 선택약정을 전기통신사업법으로 유지한다고 했다. 요금 할인 자체가 지원금에 상응하는 규모로 산정된 건데, 지원금 공시의무가 폐지되면 요금 할인 25% 요율 산정 근거가 무너질 수도 있다고 보는데. 선택약정할인제는 단통법 폐지 이후에도 전기통신사업법으로 이관해 이용 이점이 지속해서 유지되도록 할 계획이다. 세부사항은 사안 자체를 검토하고 있다(이상인 부위원장). Q. 단통법 폐지 관련 총선, 향후 원내 구성 일정을 고려하면 사업법개정안이 연내 추진하기 빠듯할 것으로 보인다. 사실상 폐지 시점을 내년으로 예상하면 되는지. 기존 단통법이 전반적으로 이용자 편익이 저하됐다는 비판이 있는 만큼, 단통법 폐지를 위해 국회를 설득하는 노력도 지속할 생각이다. 소비자, 그리고 업계 전문가 등 다양한 이해관계자 의견도 수렴해 추진하려 한다(이 부위원장). Q. 세 가지 사안 모두 법 개정이 필요한 사안이다. 부처별로 법안 제출 시점은 언젠지, 이번 국회가 끝물이라 다음 국회로 넘어갈 수도 있는데, 언제 법이 개정돼 국민이 체감할 수 있는 변화가 이뤄질지 타임라인을 설명해준다면. 일부 관련 법안들, 가령 유통산업법 등은 이미 국회에 제출된 상황이다. 휴일 의무 배송, 온라인 배송 등도 마찬가지다. 아마 부처별 상황에 따라 조금씩 달라질 수 있을 것이다. 어떤 형태로, 형식으로 갈지 아니면 언제쯤 될지 조금 더 구체적인 상황 등 앞으로 우리 의견을 수렴해 나가면서 방안을 만들어 나가려 한다. 조금씩 달라질 수 있어, 현 단계에서 시점을 구체화하기 어렵다(방기선 국조실장). Q. 민생토론회 성격 자체가 연초 부처의 새해 업무계획을 보고하는 자리다. 법 개정, 시행 시점까지 고려하면 내년 일인데 왜 지금 논의되는지 궁금하다. 사실 경제정책, 세법 방향 등을 발표할 때 모두 정부 의지와 방향에 대해 발표하는 것이다. 언제 법을 통과할지 여부는 사실 미지수인 경우들이 있다. 그런데 이 법이 언제 통과될지 여부에 대한 국회 논의 과정이 길어져, 향후 논의가 수리된 다음 정부에서 발표한다면 사실 의미가 없다. 정부 정책방향과 의지를 발표하는 것으로, 연초 발표한다는 점을 강조한다(방 실장). Q. 10년 전 단통법 제정 당시 스마트폰이 100만원을 넘지 않았는데, 지금은 폴더블폰이 아닌 애플 아이폰도 200만원이 훌쩍 넘는다. 단통법 폐지만으로 '국민 구매 비용이 싸질 수 있다'고 기대할 수 있나. 우려사항 공감한다. 당초 단통법 입법 취지는 서비스 증진, 요금 인하 등 이런 경쟁을 실현하려는 목적이 있었다. 다만 그 부분이 제대로 이행되지 못했다는 비판이 계속됐다. 2014년 이동통신 3사 영업이익을 보면 1조6천억원, 2020년에는 3조5천억원에 달한다. 영업이익이 요금 인하나 서비스 증진 등 요인이 반영되지 못했다는 비판이 계속 이어졌다. 지원금 지급제한이 없어지고, 통신사나 유통사 간 자유로운 지원금 경쟁이 이뤄지면 우리로서는 국민이 저렴하게 단말기를 구입할 수 있을 것으로 예상하고 있다. 관련 노력을 이어가도록 하겠다. 다양한 중저가 단말기가 출시될 수 있도록 과기정통부나 제조사 협의회에서도 단말기 선택권 보장을 위해 힘쓰겠다(이 부위원장). Q. 이동통신사가 지원하는 보조금 규모를 법적으로 고시할 수 있는 방안들이 논의되고 있나. 단통법 폐지 관련 기본적인 입장은 통신사와 유통사 간 자유로운 지원금 경쟁을 활성화한다는 것이다. 여러 부작용적인 요소들도 다 검토할 계획이다. 사업자 간 과도한 출혈경쟁, 단통법 제정 취지가 됐던, 이용자 차별행위에 대해서는 여전히 전기통신사업법상 금지행위로 규제할 수 있다. 이용자에 끼치는 악영향을 최소화하고 이용자를 보호하기 위해 시장 모니터링을 더욱 강화하고, 예상되는 불공정행위에 대해서는 엄정하게 법을 집행하려 한다(이 부위원장).

2024.01.22 16:46김성현

tvN 등 25개 방송채널, 제작역량 '매우 우수' 등급 획득

방송통신위원회가 tvN을 비롯한 25개 채널에 방송콘텐츠 제작역량 '매우 우수' 등급을 부여했다. 19일 방통위가 발표한 2023년도 방송콘텐츠 제작역량평가 결과에 따르면, 평가 대상 173개 채널 가운데 25개 채널에 매우 우수 등급이 부여됐다. 평가는 매출 규모와 공급 분야에 따라 나뉘어 진행됐다. 평가 항목은 콘텐츠 인력 전문성, 제작비, 유통역량 등이다. 평가는 매우 우수, 우수, 보통, 미흡, 매우 미흡 등 5개 등급으로 나뉘며, 상위 2개 등급의 채널만 공개한다. 방송사업 매출 연평균 300억 이상의 가 그룹 75개 채널 가운데 CJ 계열의 채널이 매우 우수 등급을 두루 받았다. tvN과 엠넷 외에 tvN쇼, tvN드라마, tvN스토리 등 5개 채널이 매우 우수 등급을 받았다. 또 지상파 계열 PP인 SBS골프, KBSn스포츠, MBC에브리원, SBS F!L이 매우 우수 등급을 받았다. 이와 함께 UXN, 중화TV가 가 그룹에서 매우 우수 등급에 이름을 올렸다. 나 그룹 전체 98개 채널 중 14개 채널이 매우 우수 등급을 획득했다. K바둑, 스카이스포츠, 애니맥스, GTV, INET-TV, 애니원, 붐tv, 스마일TV플러스, FTV, 한국농업상송, 생활체육TV, 플레이런TV, 실버아이TV, 이벤트TV 등이다. 방통위는 매우 우수 등급을 받은 25개 채널에 대해 '우수 채널선정 마크'를 부여한다. 아울러 이 가운데 2개 채널을 선정해 새해 방송대상시상식에서 특별상(제작역량 우수상)을 수여한다. 평가 결과는 과학기술정보통신부의 '방송프로그램 제작지원 사업' 대상사업자 선정과 유료방송사들의 PP 평가에도 반영된다.

2024.01.19 15:48박수형

소상공인 방송광고 제작지원 신청하세요

방송통신위원회는 한국방송광고진흥공사와 함께 소상공인을 대상으로 2024년도 지역밀착형 방송광고 활성화 기반구축 지원 사업 1차 공모를 실시한다고 19일 밝혔다. 방통위는 2020년부터 정보 부족과 경제적인 부담으로 방송광고에 접근하기 어려운 소상공인이 방송광고를 제작해 지역의 방송매체를 통해 송출할 수 있도록 지원하고 있다. 새해에는 지난해 177개사 대비 80개사 늘어난 257개사에 총 28억6천800만 원의 방송광고 제작비와 송출비를 지원할 예정이다. 1차 공모에서는 그 중 180개사를 선정할 계획이다. 중소벤처기업부로부터 소상공인 확인서를 발급받은 경우 지원 신청을 할 수 있다. 우수 소상공인에 대한 판로개척 지원과 지역 창업생태계 활성화, 청년 지원 확대를 위해 소상공인 생계형 적합 업종 사업자, 백년가게, 백년소공인, 지역주도형 청년 일자리 사업 창업자에게는 가점이 부여된다. 심사를 거쳐 선정된 소상공인은 방송광고 제작과 송출 비용의 90%까지 최대 900만 원 한도 내에서 지원받게 된다. 이 밖에 광고 전문가로부터 방송광고 제작과 송출 전반에 대한 1대1 맞춤형 자문도 무료로 제공받을 수 있다. 아울러 지원받은 소상공인이 이후에도 계속 방송광고 송출을 희망하는 경우, 한국방송공사(KBS), 문화방송(MBC) 등 방송사와 한국방송광고진흥공사가 함께 시행하고 있는 방송광고 송출비 할인 사업에 신청할 수 있는 자격을 부여해 선정 시 최대 70%까지 할인을 받을 수 있다.

2024.01.19 10:37박수형

[인사] 방송통신위원회

◇ 고위공무원단 승진 ▲ 방송기반국장 이헌 ▲ 국립외교원 교육파견 성종원 ◇ 과장급 전보 ▲ 혁신기획담당관 강필구 ▲ 방송정책기획과장 김성환 ▲ 미디어혁신지원과장 박경주 ▲ 디지털이용자기반과장 김미정 ▲ 방송통신사무소장 김용일

2024.01.18 18:08박수형

방통위 "팩트체크 사업 보조금 부당사용”...관련자 수사 요청

방송통신위원회가 팩트체크 사업을 감사한 결과 보조금 부당 사용이 확인돼 관련자를 문책 요구하고 이사장을 엄중 경고키로 했다. 특히 보조금 목적 외 사용 혐의 관련자는 수사를 요청키로 했다. 방통위는 18일 정부과천청사에서 브리핑을 열어 시청자미디어재단에 대한 종합감사 결과를 이같이 발표했다. 조사 결과에 따르면 2021년 팩트체크 사업 중 '플랫폼 고도화 사업'을 수행한 보조사업자가 실제 급여보다 높은 소프트웨어 기술자 등 평균임금을 기준으로 인건비를 과다 산정했다는 조사 결과도 나왔다. 또 팩트체커 교육 사업 예산을 목적이 다른 사업비 신청의 승인도 이뤄졌다. 실제 집행하지 않은 주차료 정산보고, 도서 구입 등의 부당 사용도 확인됐다. 이에 대해 관련자 문책요구와 이사장 엄중 경고 조치가 이뤄졌으며, 과다 지급된 보조금은 환수키로 했다. 아울러 보조금의 목적 외 사용 혐의로 관련자 등에 대해 수사를 요청했다. 재단은 2021년 팩트체크 사업 중 당초 방통위로부터 사업계획을 승인받은 '팩트체크 플랫폼 운영 및 고도화' 사업을 변경 승인 없이 '플랫폼 운영'과 '기능 고도화' 2개 사업으로 분할했다. 이후 공모 등의 절차 없이 '기능 고도화' 사업 수행 단체를 임의로 지정해 사업을 수행케 했다. 또한 팩트체크 사업의 보조사업자 공모 시 신청자가 필수 항목을 누락한 채 사업수행계획을 제출했음에도 보조사업자 선정이 이뤄졌다. 필수 서류 누락에도 보조사업사 선정이 이어졌다. 조성은 방통위 사무처장은 “변경승인 없이 사업을 분할하고 보조사업자를 임의로 지정한 관련자에 대해 문책요구하고, 보조사업 공모 시 신청자가 필수 항목과 서류를 제출하지 않았는데도 심사하는 사례가 재발하지 않도록 주의요구했다”고 밝혔다. 팩트체크 플랫폼의 소유권을 보조사업자에 귀속시키는 것으로 협약이 체결된 점도 문제가 됐다. 공고 당시 팩트체크 플랫폼 소유권은 방통위에 있다고 했기 때문이다. 또한 협약서 검토 과정에서 당초 공고 내용 등이 제대로 검토되지 않았고 보조사업자의 자산 취득을 위한 예산조정 절차도 거치지 않았다. 이 역시 관련자 문책 요구와 이사장을 엄중 경고키로 했다. 조성은 처장은 “팩트체크 사업의 공정성, 효율성, 효과성 제고를 위해 재단이 팩트체크 플랫폼을 운영하면서 복수의 팩트체크 기관을 선정하고 독립적 형태의 팩트체크 사업 운영위원회를 운영하는 한편 공신력 있는 기관으로부터 사업수행실적을 평가받는 등 팩트체크 사업을 체계적으로 개선해 나갈 계획”이라고 말했다.

2024.01.18 11:51박수형

"갤럭시S24 사기 판매 주의하세요”

방송통신위원회가 갤럭시S24 출시를 앞두고 허위 과장 광고를 통한 휴대폰 사기판매 피해가 발생할 수 있다며 이용자의 주의를 당부했다. 방통위에 따르면 일명 '성지점'에서는 온라인 카페, 블로그, 밴드 등의 판매채널을 통해 최신 스마트폰을 저렴하게 구매할 수 있다며 은밀하게 영업을 이어가고 있다. 실제로는 선택약정할인이나 신용카드 제휴 할인의 이용조건을 마치 유통점에서 단말기를 저렴하게 판매하는 것처럼 설명하며 이용자들을 현혹할 수 있다. 공짜폰 또는 스마트워치, 태블릿 등을 무료로 증정하겠다며 고가 요금제나 부가서비스 가입을 유도하는 경우도 발생할 수 있다. 이같은 속임수 판매로 인한 피해를 예방하기 위해서는 터무니없이 저렴한 구매 금액을 제시하는 경우 할인 조건과 잔여할부금 등을 꼼꼼하게 확인할 필요가 있다. 방통위는 신규폰 출시를 앞두고 가입자 유치경쟁으로 인한 이용자 피해가 발생하지 않도록 이동통신 3사에 시장안정화를 당부했다고 밝혔다. 아울러 2월8일까지 3주간 특별안정화기간을 운영해 시장 모니터링과 현장 점검을 강화할 계획이다.

2024.01.18 11:34박수형

불법스팸 전송 처벌 수위 3년 이하 징역으로 강화

불법스팸 전송차 처벌 수위가 1년 이하 징역 또는 1천만원 이하 벌금에서 3년 이하 징역 또는 3천만원 이하 벌금으로 대폭 강화됐다. 방송통신위원회는 불법스팸 전송자와 불법스팸 전송 방지 의무를 위반한 통신사업자에 대한 처벌을 강화하는 내용의 정보통신망법 개정법률 공포안이 16일 국무회의에서 의결됐다고 밝혔다. 그동안 영리목적의 광고성 정보 전송자와 정보통신서비스 제공자가 스팸 전송으로 얻을 수 있는 이익에 비해 위반행위에 대한 처벌 수준이 낮다는 비판이 적지 않았다. 처벌 수준이 낮아 불법스팸이 지속적으로 양산된다는 지적이었다. 특히 대량 전송된 불법스팸은 이용자의 단순 불편을 넘어 불법도박과 대출 등 2차 범죄로까지 이어지며 국민의 경제적 피해를 유발하는 등 심각한 사회적 문제로 이어지고 있다. 이에 따라 이날 의결된 개정안은 처벌수위가 강화됐다. 불법스팸 전송자 외에 불법스팸에 대한 필요조치를 다하지 않은 통신사업자에 대해서는 과태료를 1천만원에서 3천만원으로 상향했다. 이 법률은 공포일로부터 6개월 후 시행된다. 이날 국무회의에서는 불법사이트 접속차단 사각지대를 해소하는 법안도 의결됐다. 방송통신심의위원회 심의와 의결을 거쳐 불법정보가 유통되는 인터넷사이트 등에 대한 접속차단 조치가 이뤄지더라도 사이트 운영자가 콘텐츠전송네트워크(CDN) 등을 이용해 데이터가 네트워크상에 분산될 경우 해당 불법정보에 국내 이용자가 우회해 접근할 수 있었다. 이를 정보통신망법 개정에 따라 기술적 관리적 조치 의무 사업자는 임시저장 서버의 불법정보에 대한 신속한 접근제한, 불법정보 게재자에 유통금지 요청, 관리실태 자동기록 등의 조치를 해야 한다. 이와 같은 해당 기술적 관리적 조치를 하지 않을 경우 1천만원 이하의 과태료가 부과된다.

2024.01.16 14:45박수형

찾아가는 미디어교육 참여 기관 371곳 모집

방송통신위원회와 시청자미디어재단은 전 국민 미디어 역량 함양을 위해 '2024년 찾아가는 미디어교육 지원 사업'을 운영하고, 교육에 참여할 기관을 모집한다. 찾아가는 미디어교육 지원 사업에 선정된 기관에는 지역에 위치한 시청자미디어센터에서 미디어교육 전문 강사를 파견해 미디어 기기 활용, 콘텐츠 제작, 미디어 윤리와 비판적 이해 등 다양한 미디어교육 프로그램과 교육 진행에 필요한 교구, 기자재 등이 지원된다. 모집기관은 총 371개 기관으로, 구체적으로는 ▲어린이, ·유치원으로 찾아가는 '유아 미디어교육' 50개 기관 ▲학교로 찾아가는 '청소년 미디어교육' 203개교 ▲복지관, 보호시설 등을 대상으로 하는 '취약계층 미디어교육' 118개 기관 등이다. 참여기관 선정은 사업 이해도, 운영 계획의 적절성 등을 평가하여 점수 순위에 따라 선정되며 참여기관이 농어촌과 도서벽지 등에 위치할 경우 가산점을 부여해 우대할 예정이다. 찾아가는 미디어교육에 참여를 희망하는 기관은 시청자미디어재단 홈페이지 내 공지사항에서 '2024 찾아가는 미디어교육 지원사업 공모' 게시물의 신청서 양식을 작성해 이메일로 2월15일 자정까지 접수하면 된다.

2024.01.16 10:38박수형

방통위, 불법촬영물 유통 대응 예산 14.9억원 증액

방송통신위원회는 날로 증가하는 인터넷상의 불법촬영물 유통에 대응하기 위해 불법촬영물등 유통방지 체계 강화 사업에 전년대비 14억9천만원이 증액된 46억6천만원을 편성했다. 인터넷 개인휴대기기 보급과 인터넷 접속이 보편화되면서 불법촬영물등이 정보통신망에서 빠른 속도로 확산될 수 있으므로 피해자 권익침해 최소화를 위해서는 지속적인 모니터링을 통한 삭제, 차단, 재유통 방지를 위한 증거자료 채증시스템 구축이 필수적이다. 이에 따라, 방통위는 기존의 불법촬영물 모니터링 시스템에 메타버스, 인터넷 1인방송에서 발생하는 휘발성음란정보 모니터링을 위한 인력을 보강하고 증거자료 채증시스템을 개선하는 등 불법촬영물등 유통방지 체계를 강화했다. 아울러, 불법촬영물등 유통방지를 위해 2020년부터 국가에서 개발해 정보통신서비스사업자에게 보급해 온 불법촬영물등 비교식별기술의 안정적 운영과 신규사업자의 시스템 적용을 지원하기 위한 예산도 2024년도 신규사업으로 편성했다. 김홍일 위원장은 “디지털성범죄물은 피해자에게 회복불가의 피해를 주는 심각한 범죄이므로 디지털성범죄물을 신속하게 차단하여 피해자의 피해가 최소화될 수 있도록 노력해야 한다”며 “예산 증액으로 실시간 인터넷 방송에서 벌어지는 휘발성음란물에 대해서도 촘촘한 대응체계를 구축할 수 있을 것으로 기대된다”고 말했다.

2024.01.15 11:04박수형

방통위, 새해 터널·지하철역 재난방송 중계 설비 지원 확대

방송통신위원회가 터널, 지하철역 등의 재난방송 중계설비 설치 지원을 올해 더욱 확대한다고 9일 밝혔다. 방송통신발전기본법은 재난방송의 원활한 수신을 위해 도로, 철도, 지하철의 소유자와 관리자가 터널과 지하공간 등 방송수신 장애지역에 중계설비를 설치하도록 규정하고 있다. 방통위가 지난해 전국 4천960여개의 터널 등에 대해 FM라디오와 지상파DMB 수신실태를 전수조사한 결과에 따르면 FM라디오는 3천380여개(전체의 68.2%) 터널 등에서, 지상파DMB는 3천400여개(전체의 68.4%) 터널 등에서 수신이 불량한 것으로 나타났다. 방통위는 지난해 한국도로공사 등에 수신불량 해소를 위한 기술지원 컨설팅과 더불어 재난방송 중계설비 20여대의 설치를 지원했으며, 올해는 이를 대폭 확대해 60여대를 지원할 계획이다. 김홍일 위원장은 “재난방송 중계설비 설치 지원 사업이 효과적인 재난 대응을 위한 마중물이 되길 기대한다”고 말했다.

2024.01.09 09:14박수형

방통위, 새해 위치정보산업 지원 늘린다

방송통신위원회는 새해 위치정보 산업 활성화를 위한 예산을 늘리고, 2024년도 위치정보 우수 비즈니스 모델 발굴 프로젝트를 추진한다고 8일 밝혔다. 방통위는 위치정보 분야의 우수한 비즈니스 모델을 보유한 중소 영세기업과 스타트업 등을 지원하는 사업을 2017년부터 추진했다. 올해는 ▲대한민국 위치정보 우수 비즈니스 모델 발굴 공모전(이하 '공모전') ▲클라우드 인프라 지원 ▲맞춤형 컨설팅 지원으로 나누어 진행한다. 위치정보 사업자들은 사업전략 비즈니스 모델 수립 역량의 부족을 주요 애로사항으로 꼽았다. 우수 비즈니스 모델 발굴과 육성 지원에 대한 수요도 지속적으로 제기됐다. 이에 따라 올해는 공모전 입상과 지원 대상을 전년도 30개에서 75개로 확대할 예정이다. 공모 분야는 ▲청년층 대상의 아이디어 발굴 분야와 상용화 사업화 단계의 사업자를 대상으로 한 사업화 지원 분야로 나뉜다. 지원 기업 규모가 확대된 만큼 사업화 지원 분야의 비즈니스 서비스 유형에 따라 공공 안전과 생활밀착형 부문으로 구분하여 각각 모집한다. 특히 공모전을 통해 각 분야에서 입상을 하는 경우 상장과 상금을 수여하고 위치정보 사업 등록과 신고, 비즈니스 모델 분석과 진단, 국내외 투자유치, 비즈니스 네트워킹, 특허출원 등에 걸쳐 기업 특화 맞춤형 컨설팅 등을 제공받게 된다. 이밖에 클라우드 인프라 지원 사업을 통해 3년 미만 신생 창업자와 예비 창업자를 대상으로 비즈니스 모델 진단과 더불어 클라우드 기반의 소프트웨어 개발 시험환경을 지원하고 하반기에는 위치정보 관련 법제도, 기술, 경영 등 분야별 전문가 컨설팅도 상시 지원할 예정이다. 김홍일 위원장은 “위치정보 산업은 다양한 혁신산업의 성장 기반이 되고 있으며 우리나라의 미래성장 동력으로 자리매김하고 있다”면서 “위치정보 기반의 우수 비즈니스 모델을 가진 사업자와 청년 예비창업자들의 성장단계별 맞춤형 지원을 통해 위치정보 산업 활성화를 위해 노력할 것”이라고 말했다.

2024.01.08 10:17박수형

유효기간 만료 지상파방송국 재허가 의결 연기

KBS TV를 비롯한 주요 지상파방송사의 재허가 의결이 기존 유효기간을 넘어서게 됐다. 방송통신위원회는 31일 지상파 재허가 안건을 의결할 예정이었으나 전체회의 개최를 취소했다. 이상인 방통위 부위원장은 이날 오전 정부과천청사에서 브리핑을 열고 “34개사 141개에 이르는 방송국 자료를 심도 있게 검토해 재허가 여부 및 조건을 결정하기에는 물리적 시간이 절대적으로 부족해 불가피하게 위원회 개최를 취소하게 됐다”고 밝혔다. 이어 “앞으로 최대한 조속히 재허가 심의 절차를 마무리할 예정”이라며 “이러한 결정은 위원회의 적정한 심의를 위한 조치이므로 원칙적으로 방송사가 기간 도과에 따른 불이익을 입지는 않을 것”이라고 설명했다. 김홍일 위원장 취임 직후 안건 심의를 위해 재허가 관련 내용을 살폈지만 각 방송국의 재허가 조건을 따지기에는 시간이 절대적으로 부족했다는 뜻이다. 이날 재허가 의결을 앞뒀던 방송국에 대한 허가 유효기간은 이날까지다. 즉, 새해 1월1일부터는 허가받지 않은 방송이 될 수도 있다. 김영관 방송정책국장은 “행정기본법에도 신뢰보호의 원칙 규정이 있고 행정절차법상에도 기간 도래에 대한 특례 규정이 있어 이를 적용해 방송사에 피해가 안 가도록 하겠다”고 말했다. 즉, 허가 유효기간 만료 이후의 법적 지위가 부여되지 않은 상태더라도 주무부처인 방통위가 방송사들에 이에 대한 책임을 묻지 않겠다는 것이다.

2023.12.31 11:47박수형

김홍일 위원장 "방통위 정책 추진 시 국민 의견 폭넓게 청취"

김홍일 방송통신위원회 위원장은 29일 “무엇보다 정책을 수립하고 추진하는 과정에서 국민 여러분의 의견을 폭넓게 청취하고, 보다 나은 방송통신 서비스를 체감하실 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다. 김홍일 위원장은 이날 2024년 신년사를 통해 “방통위는 국민의 신뢰를 받고 시대 흐름에 맞는 방송 통신 미디어를 위해 최선을 다하겠다”며 이같이 말했다. 김 위원장은 “급변하는 미디어 환경에서 새로운 도전에 직면하고 있고, 생셩형AI와 메타버스 등의 디지털 신기술 출현으로 미디어 생태계 전반에 커다란 변화가 전망되고 있다”고 진단했다. 이어 “치열한 경쟁으로 미디어의 공공성이 약화되고 있다는 지적과 함께 포털과 SNS 등에서 전에 없던 유형의 피해와 이용자 불편이 발생하고 있다는 우려도 제기되고 있다”고 덧붙였다. 그러면서 “방송 통신 미디어 이용자 권익 보호에 힘써 국민과 동행하는 미디어 세상이 되도록 하겠다”며 “통신비와 OTT 요금 인상 실태 등 민생 현장을 살피고 디지털 유해정보와 불법스팸, 통신 서비스 장애에 대한 이용자 보호를 위해 제도개선을 추진하겠다”고 강조했다. 방송 통신 미디어의 혁신 성장 기반 마련과 함께 공정성 재정립도 새해 주요 과제로 제시했다. 그는 특히 “일상생활의 필수매체이자 언론으로서 소비되는 포털의 사회적 책임 또한 강화하도록 하겠다”며 SNS 등에서 무분별하게 확산되는 가짜뉴스에도 적극 대응하겠다“고 말했다.

2023.12.29 17:16박수형

김홍일 위원장 "방송·통신·미디어 혁신성장 기반 조성하겠다"

김홍일 방송통신위원회 위원장은 29일 “변화하는 환경에 적극 대처하기 위해 방송 통신 미디어의 혁신성장 기반을 조성하는 것을 중점 추진하겠다”고 밝혔다. 김홍일 위원장은 이날 오후 정부과천청사에서 열린 취임식 자리에서 “미디어 환경 변화로 인한 기회와 위기의 갈림길에서 방통위의 역할이 그 어느 때보다 중요한 시기”라며 이같이 말했다. 혁신성장 기반 조성을 위한 세부 과제로 규제 완화를 꼽았다. 재허가 재승인 제도와 소유규제, 광고규제 등을 정비하고 통합적인 미디어 규범 체계를 마련하겠다는 방침이다. 특히 OTT와 같은 새로운 유형의 서비스에 대해 규제와 지원의 균형점을 찾겠다는 복안이다. 김 위원장은 “사회적 공기인 방송 통신 미디어의 공공성을 재정립해 국민의 신뢰를 회복하겠다”면서 “공영방송의 거버넌스와 재원 문제 등에 대해 각계 의견을 검토하고, 과감한 경영혁신과 미래 전략 수립을 통해 국민의 신뢰를 받는 공영방송으로 거듭나도록 하겠다”고 강조했다. 이어 “포털의 뉴스 추천과 배열 등을 결정하는 알고리즘의 신뢰성, 투명성을 높이고 SNS 등에서 무분별하게 확산되는 가짜뉴스에도 적극 대응하겠다”고 덧붙였다. 그러면서 “단말기와 연동돼 가계 부담이 큰 통신비와 일방적이고 급속한 OTT 요금 인상 등 민생과 직결된 분야에서 이용자의 이익을 저해하는 부분은 없는지 살펴보겠다”며 “디지털 신산업 성장에 따라 발생할 수 있는 새로운 유형의 불공정 행위와 이용자 피해를 예방하고 안전하고 신뢰할 만한 이용 기반을 조성하겠다”고 했다. 김 위원장은 또 마라톤처럼 “방송 통신 미디어의 미래를 내다보며 긴 호흡으로 쉼 없이 각자 업무에 최선을 다해야 할 것”이라며 “현장의 다양한 목소리를 정책에 반영해야 국민이 체감할 수 있는 좋은 정책이 된다는 점도 유념해달라”고 당부했다.

2023.12.29 15:36박수형

尹, 김홍일 방송통신위원장 임명안 재가

윤석열 대통령이 29일 김홍일 방송통신위원회 위원장을 임명했다. 대통령실은 이날 오전 김홍일 방통위원장을 비롯해 최상목 경제부총리 겸 기획재정부 장관, 송미령 농림축산식품부 장관, 강도형 해양수산부 장관, 오영주 중소벤처기업부 장관의 임명안을 재가했다고 밝혔다. 이들 임기는 이날부터 시작된다.

2023.12.29 09:44박수형

국내 10~20대 OTT 이용률 98% 근접

올해 국내 10~20대의 OTT 이용률이 98%에 도달했다. 사실상 20대 이하에는 OTT가 주류 미디어로 확고히 자리를 잡았다는 뜻이다. 아울러 노년층의 OTT 이용률도 급격하게 증가하기 시작했다. 방송통신위원회는 28일 이같은 내용의 2023 방송매체 이용행태조사 결과를 발표했다. 조사는 지난 6월부터 8월까지 전국 4천633가구에 거주하는 만 13세 이상 남녀 7천55명을 방문 면접 방식으로 진행됐다. 전체 OTT 이용률은 77.0%로 지난해 72.0% 대비 5.0% 포인트 증가했다. 연령별로 20대와 10대 각각 97.8%, 97.6% 등 이용률이 가장 높게 나타났다. 이처럼 연령이 낮을수록 OTT 이용률이 높은 경향을 나타났다. 70세 이상 스마트폰 이용자의 OTT 이용률이 34.9%에 달하는 점이 눈길을 끈다. 지난해 27.5% 대비 빠르게 올랐다. OTT 이용시 스마트폰(86.3%)을 가장 많이 이용하는 것으로 조사됐다. 또 TV수상기 이용이 전년(16.2%) 대비 큰 폭(5.9%p)으로 증가했다. 주로 이용하는 OTT는 유튜브 71.0%, 넷플릭스 35.7%, 티빙 9.1%, 쿠팡플레이 6.3% 순으로 조사됐다. 스마트폰 보유율은 94.8%로 전년 대비 1.4% 증가했으며, 10~50대 보유율은 99% 이상으로 포화상태에 도달했다. 60대는 96.2%, 70세 이상은 66.5%로 전년 대비 각각 2.4%p, 7.3%p 늘었다. 일상생활에서 가장 필요한 매체는 스마트폰을 70.0%, TV를 27.2%의 응답자가 선택하여 전년도와 비슷한 수준이다. 이밖에 데스크톱과 노트북, 라디오, 신문 등을 필수매체로 인식하는 비율(2% 미만)도 전년도과 유사하게 나타났다. 연령별로는 10대(95.5%)와 20대(91.6%)는 스마트폰을 필수매체로 선택한 비율이 90% 이상이며, 60대는 48.0%로 지속적인 증가세를 나타내고 있다. 주 5일 이상 TV수상기를 이용한 비율은 71.4%로 전년 75.5% 대비 감소했고, 스마트폰 이용률은 91.4%로 90% 이상을 유지했다. 20~30대의 TV 이용률은 전년 대비 크게 감소했다.

2023.12.28 14:34박수형

김홍일, 살인누명 김 순경에 "사죄하고 싶다"

김홍일 방송통신위원장 후보자는 27일 검사 시절 기소한 김 순경 살인 누명 사건의 피해자에게 사죄하고 싶다는 뜻을 밝혔다. 영화 '마더'의 모티프가 되기도 한 이 사건은 여자친구를 살해한 혐의로 기소됐던 현직 경찰관이 검찰 기소 후 재판에 넘겨져 징역 12년형을 받은 뒤 상고심 중 진범이 붙잡히며 최종 무죄 판결을 받은 내용이다. 야당 의원들은 이날 인사청문 도중 피해자를 대신해 기자회견을 열고 김 순경 가족의 억울함을 토로했다. 야당 의원들은 실제 피해자를 청문 참고인으로 출석시키려 했으나 여야 합의를 이루지 못하면서 김 후보자 청문 질의 때 사과의 뜻을 전하라고 요구했다. 김 후보자는 “현직을 떠나 기회가 있으면 보고 싶고 지난 얘기도 하고 싶었는데 개인정보 때문에 알아낼 방법이 없었다”며 “늘 가슴 아프고 나 때문에 어려움을 당했던 일에 대해 사죄하고 싶다”고 말했다. 그는 또 “당시 조사한 결과 범인이라고 생각해서 기소했다”고 덧붙였다. 국민의힘 홍석준 의원은 “김 순경이 국가를 상대로 제기한 손해배상청구 소송 대법원 판결에 따르면 김 순경이 경찰에서 2회의 자술서를 작성한 점 등을 비춰보면 김 후보자가 김 순경을 진범으로 판단해 구속기소 하는데 과실이 없다고 판결했다”고 옹호했다. 반면 야당 의원들은 김 순경이 국회에 찾아왔으니 청문이 정회된 틈이라도 사과할 뜻이 있냐고 질의했다. 김 후보자는 이에 “가슴에 있는 돌 하나를 내려놓고 싶다”며 거듭 사죄의 뜻을 밝혔다. 다만 김 순경은 기자회견 이후 국회에 잠시 대기하다 자택으로 떠나 현장에서 직접 사과 자리는 마련되지 않았다.

2023.12.27 19:43박수형

김홍일 방통위원장 후보자, 민생 현안 우선순위로 '통신비' 꼽아

김홍일 방송통신위원회 위원장 후보자가 민생현안 문제로 통신비를 꼽았다. 김홍일 후보자는 27일 열린 국회 인사청문회에서 우선순위로 생각하는 민생현안을 묻는 질의에 통신비를 언급하면서 “단말기 추가지원금 문제가 빨리 해결되어야 한다”고 밝혔다. 국회에서 논의 중인 유통망 추가지원금 상한을 늘리는 내용의 단말기유통법 개정안을 언급한 것으로 보인다. 김 후보자는 또 “통신비에 많은 부분이 단말기 값과 연동된 것 같다”고도 강조했다. 최근 게임 스트리밍 플랫폼 트위치가 한국 사업 철수를 결정하면서 망 사용료를 이유로 든 것에 대한 질답도 오갔다. 김 후보자는 “만약 과도한 망 이용료 부분이 있는지 살피겠다”며 “사업 철수로 국내 이용자가 불편이 없는지도 살펴보겠다”고 말했다. 아울러 유튜브를 비롯한 글로벌 기업의 횡포 방지 제도 개선 요청에 대해 “실태점검을 하고 있다고 들었다”고 답했다.

2023.12.27 19:34박수형

김홍일 "방통위원 5인 체제가 바람직하다”

김홍일 방송통신위원회 위원장 후보자가 27일 “저도 (방통위원) 5인 체제가 바람직하다고 생각한다”고 말했다. 김홍일 후보자는 이날 국회 과학기술정보방송통신위원회에서 열린 인사청문회에서 2인 체에 심의 의결이 불가능하지 않냐는 질의에 “2인 체제에서도 심의 의결이 가능하다고 생각한다”며 이같이 답했다. 방통위 설치법에 따라 5인 체제의 합의제 기구의 운영이 바람직하지만, 2인 체제에서도 심의 의결이 적법하다는 주장이다. 5인 체제를 갖춰야 한다는 야당 의원들의 질의에는 “국회서 추천해주시면 도움이 될 것으로 생각한다”며 “2인 체제에서 해야 할 일은 해야 한다고 생각한다. 이를 벗어나도록 도와달라”고 요청했다. 청문 과정에서 공방이 주로 오간 부분은 김 후보자의 방통위 정책분야 전문성과 대통령 측근 검찰 출신이 방송 장악을 굽히지 않고 있다는 점을 두고 시비가 오갔다. 여당은 이에 대해 공정한 법조인이라고 맞섰다. 더불어민주당 민형배 의원은 “방통위 규제 업무가 많아 법률가가 해야 한다면 모든 장관을 법률가로 세워야 하는가”며 “검사 공화국, 검사의 나라 이야기가 나오는 것도 이 때문 아니냐”고 따져 물었다. 민주당 박찬대 의원은 “방송·통신에 대한 전문성은 물론 검사 이력을 봐도 매우 부적절한 인사”라며 “부적격 사유가 분명하고 방송 장악 의도를 그대로 드러낸 것으로 생각되고 이는 국민적 저항에 직면할 것”이라고 주장했다. 반면 국민의힘 김영식 의원은 “법조인 출신의 공정한 시각을 가지고 법과 절차, 원칙에 따라 방송 통신 분야 신뢰성을 회복해달라는 뜻으로 대통령이 지명한 것”이라고 설명했다. 같은 당 홍석준 의원은 “진영과 갈등이 첨예하게 대립하는 상황에서 최종 심판자로서 법과 원칙에 따라 판단해야 하기 때문에 법조인이 임명되는 것”이라고 강조했다. 권익위원장 직을 수행 중에 방통위원장 후보자에 오른 점에 대해서도 질답이 오갔다. 방통위원장 인사청문에 원포인트 사보임으로 과방위에 합류한 민주당 이소영 의원은 “역대 가장 재임 기간이 짧은 권익위원장”이라며 “사과하지 않을 것이냐”고 꼬집었다. 김 후보자는 “국가와 국민을 위한다는 점에서는 차이가 없다”면서도 “빨리 그만두게 된 것을 아쉽게 생각하고 국민들께도 죄송한 마음”이라고 밝혔다.

2023.12.27 15:48박수형

김홍일 후보자 "하루빨리 방통위 정책 시행 희망"

김홍일 방송통신위원회 위원장 후보자는 27일 “하루빨리 방통위가 주요 방송 통신 미디어 정책을 차질 없이 시행하고 국민 불편을 해소할 수 있게 되기를 희망한다”고 밝혔다. 김 후보자는 이날 국회 과학기술정보방송통신위원회에서 열린 인사청문회 모두발언을 통해 “방통위가 여러 사정으로 적기에 정책을 추진하고 못하는 상황”이라며 이같이 말했다. 또 “전세계적인 디지털 대전환과 미디어 융합에 따라 방송 통신 미디어 분야의 글로벌 경쟁 시대가 도래하면서 국민의 삶의 방식까지 변화시키고 있다”며 “산업 성장과 이용자 보호를 위한 새로운 방안을 마련해야 할 필요성이 과거 어느 때보다 높다”고 진단했다. 방통위의 정상적인 정책 업무 추진이 시급하다는 설명이다. 김 후보자는 “글로벌 스탠더드에 맞지 않거나 방송 통신 미디어 산업의 성장을 저해하는 낡은 규제를 전면 개편해 융합 환경에 걸맞은 규범체계를 정립하겠다”고 강조했다. 이어, “사업자가 자발적으로 디지털 미디어의 신뢰성과 투명성 제고를 위한 사회적 책임을 다할 수 있도록 지원하겠다”며 “미디어의 공정성 회복을 통한 사회적 신뢰자본 축적을 지원하겠다”고 덧붙였다. 김 후보자는 또 “그동안 법조인과 공직자로서 쌓아온 다양한 경험을 바탕으로 지연된 현안을 처리하고 방통위 조직을 조속히 안정시키겠다”고 했다.

2023.12.27 10:33박수형

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