검색 - IT세상을 바꾸는 힘 지디넷코리아

KT알파쇼핑, '한정' 표현 속여 법정제재 위기

한정 표현을 잘못 사용해 심의 규정을 어긴 KT알파가 방송통신심의위원회로부터 법정제재를 받을 위기에 놓였다. 방심위 광고심의소위원회는 19일 회의를 열고 동국제약 마데카크림을 판매한 KT알파 방송을 심의했지만, 심의위원 간 의견이 갈려 최종 제재 수위는 결정하지 못하고 전체회의로 회부시켰다. KT알파는 지난 8월 동국제약 마데카크림 원데이 특집 방송을 진행하며 "6월과 7월에는 이 구성과 가격으로 방송을 못 했다. 오늘 특집을 위해 6월과 7월에는 방송을 참아가며 상품을 모아놨다"고 언급했다. 사무처 확인 결과 KT알파는 이미 동일한 쇼호스트가 출연해 동일한 구성과 가격으로 7월에 해당 제품 판매 방송을 실시한 바 있었다. 사실과 다른 한정표현으로 구매를 유도한 것이다. KT알파는 데이터홈쇼핑방송사로 생방송이 아닌 녹화방송을 통해 상품을 판매한다. 문제가 된 프로그램은 8월14일에 방송됐지만, 실제로는 7월에 녹화됐다. 때문에 방송에서 쇼호스트가 언급한 "오늘 특집을 위해 6월과 7월에는 방송을 참아가며 상품을 모아놨다"는 허위인 셈이다. 또 KT알파는 지난 5월 동일 상품의 특집전을 진행한 방송에서도 한정판매 및 판매조건에 관한 심의규정을 어겨 행정지도 '권고'를 의결받은 바 있다. 당시 회사는 이전 방송에서 추가 구성품을 제공했음에도 불구하고 해당 방송에서만 제공하는 것처럼 표현했다가 제재를 받았다. 사무처는 소위 결정에 따라 지난 6월, 동일 조항의 위반이 발생하지 않도록 유의해 줄 것을 촉구하는 공문을 홈쇼핑사에 발송했다. 이전 다른 상품 판매 방송에서도 한정 표현을 잘못 사용한 홈쇼핑사들이 그 대상이었는데, 이 때 KT알파도 해당 공문을 받았다. 그러나 두 달이 채 지나지 않아 똑같은 규정을 위반한 것이다. 이날 방심위 회의에서는 위원들의 의견이 나뉘어 제재 수위가 정해지지 않았다. 옥시찬 위원은 규정 위반 정도가 강하지 않아 행정지도 '의견제시'를 결정했다가 다른 위원들의 의견을 참고해 '권고'로 상향 조정했다. 김우석 위원은 "공문까지 보냈는데 제재 수위를 그 전보다 낮춘다는 것은 (방심위가)책임을 안 지는 것일 수도 있다"며 법정제재 '주의' 의견을 냈다. 허연회 위원 또한 "이 회사가 한정판매에 대한 규정 위반으로 권고를 연속적으로 받은 것에 대한 경각심을 주기 위해 공문까지 보냈는데, 또 규정을 위반했다. 권고보다는 가중한 처벌이 있어야 한다"며 '주의'를 언급했다. 다만 김유진 위원은 "사실과 다른 허위의 주장으로 상품을 팔았지만, 이번까지는 권고를 주고 이후 상황을 보겠다"며 '권고' 의견을 냈다. 광고소위 위원장인 허연회 위원은 "전체회의에서 한 번 더 논의하는 것으로 하고 안건을 넘기겠다"고 했고, 해당 안건의 최종 제재 수위는 전체회의에서 결정될 예정이다.

2023.12.19 17:12안희정

국내 제조 과채주스, 핀란드산으로 오인케한 NS·현대홈쇼핑 '권고'

과채주스 제조 국가를 핀란드인 것처럼 오인케 한 NS홈쇼핑과 현대홈쇼핑이 방송통신심의위원회로부터 행정지도 '권고'를 의결 받았다. 12일 방심위 광고심의소위원회는 회의를 열고 과채주스인 퓨레를 판매하며 심의규정을 어긴 NS홈쇼핑과 현대홈쇼핑에 권고를 결정했다. 행정지도 권고는 법정제재는 아니라 방송사 재허가·재승인 시 감점 사유로는 적용되지 않는다. NS홈쇼핑과 현대홈쇼핑은 모두 '본네 로즈힙 쓰리셀'이라는 퓨레를 방송에서 판매하며 핀란드 회사에서 만든 것처럼 시청자들을 오인케 했다. 롯데홈쇼핑과 CJ온스타일 또한 해당 제품을 방송에서 판매했지만, 핀란드의 기후에 대해 자세히 언급하지 않았기 때문에 안건으로는 상정되지 않았다. 해당 제품은 핀란드 회사에서 세르비아산 로즈힙(열매)을 사용해 만든 퓨레를 수입해 국내에서 다른 원료와 혼합해 생산한 것이지만, 홈쇼핑 방송에서는 핀란드를 강조하며 제조사나 제조국가에 대해 일관성 없이 표현했다. 예를 들어 NS홈쇼핑 쇼호스트는 "핀란드 하면 베리가 유명하다", "핀란드산의 직수입 로즈힙으로 보여드린다", "핀란드는 겨울에는 극야 여름에는 백야이다 보니 베리류들이 아주 잘 익어 색깔 영양소가 다르다", "원물이 어디서 왔느냐에 따라 비용이 천차만별인데 기후 자체가 달라 영양분이 다를 수밖에 없어 핀란드 하면 로즈힙이다"라고 언급하는 내용을 방송했다. 자막이나 패널에서는 '핀란드산 야생로즈힙', '세르비아산 로즈힙이라고 표기하거나 '핀란드 로즈힙 퓨레 사용', '핀란드산 로즈힙 퓨레' 등과 같이 헷갈리게 표현했다. 현대홈쇼핑 또한 방송 내내 핀란드를 강조하며 "추은 지방의 생기와 활력을 로즈힙에 담아서 퓨레로 만들었다", "핀란드 하면 천혜의 환경으로 추운 나라에서 자라면서 생긴 에너지가 가득하다"라고 표현하는 등 핀란드의 지역적-기후적 특성과 제품을 연관지어 언급한 내용을 방송했다. 방심위원들은 과채주스 원물이 세르비아산임에도 불구하고 핀란드의 역사나 지역 기후 등을 강조하면서 시청자를 헷갈리게 한 점을 지적했다. 특히 핀란드 대사까지 자료 영상에 출연해 핀란드라는 나라를 강조하니 전체적으로 제조국에 대한 혼선이 있을 수밖에 없을 것으로 봤다. 김우석 위원은 "(제조사나 제조국 관련)정리정돈이 안 된 미숙한 방송이었다"며 "마케팅 컨셉을 제대로 잡지 못한 것 같고, 전체적으로 혼란스러운 방송이었지만 사과방송을 하며 자정 노력을 한 점을 감안해 권고 의견을 낸다"고 말했다. 김유진 위원은 "만약 홈쇼핑사들이 자막으로 원물의 생산지를 밝히지 않았다고 하면 경고 이상의 제재가 나올 수도 있다"면서 "자막에 작게나마 고지했기 때문에 주의 의견을 낸다"고 말했다. 해당 안건은 법정제재 주의도 고려됐지만, 홈쇼핑사가 방심위 지적 이후 의견진술 전 옴부즈맨 방송을 통해 사과를 진행하는 등 후속 조치를 한 것을 참작해 다수 의견으로 권고가 결정됐다.

2023.12.12 17:36안희정

방심위, 뉴스타파 인용 보도한 MBC·KBS·YTN·JTBC에 과징금

방송통신심의위원회는 13일 전체회의를 열고 인터뷰 조작 의혹 논란의 뉴스타파를 인용 보도한 MBC '뉴스데스크'에 4천500만 원의 과징금액을 최종 의결했다. 이는 지상파방송사 과징금 기준금액 3천만 원에서 100분의 50을 가중한 것이다. 또 KBS '뉴스9'에 같은 사안으로 과징금 3천만 원, MBC 'PD수첩'에 1천500만 원의 과징금을 확정했다. YTN의 '뉴스가 있는 저녁'은 방송채널사용사업자(PP) 과징금 기준금액인 2천만 원, JTBC '뉴스룸'에 1천만 원의 과징금을 의결했다. 한편, 대장동 수사와 관련해 사실관계 누락의 이유로 JTBC '뉴스룸'에 과징금 기준금액인 2천만 원을 의결했다.

2023.11.13 18:51박수형

내년 총선 선거방송심의위원회 구성...野 "정부 여당 감싸기"

방송통신심의위원회는 13일 전체회의를 열고 제22대 국회의원선거 선거방송심의위원회 위원 구성을 의결했다고 밝혔다. 야당에서는 심의위원 추천 단체를 두고 내년 총선에 정부와 여당에 불리한 선거방송은 통제하려는 의도라고 지적했다. 선거방송심의위원회는 공직선거법에 따라 선거방송의 공정성 유지를 위해 설치되는 합의제 기구다. 위원을 추천한 기관은 국회 교섭단체 구성 정당 두 곳과 중앙선거관리위원회, 방송사, 방송학계, 대한변호사엽회, 언론인단체, 시민단체 등이다. 야당이 문제를 삼는 추천 기관은 방송사, 방송학계, 시민단체 등이다. 방송사의 경우 그간 관례적으로 방송사들을 대표하는 한국방송협회, 한국케이블TV방송협회가 심의위원을 추천해왔으나 이번 선거방송심의위원회는 종합편성채널 TV조선이 맡았다. 또 방송학계는 한국언론학회, 한국방송학회, 한국언론정보학회를 중심으로 심의위원을 추천해왔지만 신생 학회이자 과거 방송문화진흥회에서 현 여권 측 추천 이사를 지낸 교수가 회장인 한국미디어정책학회에서 추천인을 냈다. 시민단체 역시 과거 한국YWCA연합회, 언론인권센터, 한국여성민우회, 한국여성단체연합 등 줄곧 추천을 맡은 단체가 아니라 특정 이념 편향 시비가 있는 공정언론국민연대에서 심의위원을 추천했다. 안정상 더불어민주당 수석전문위원은 “류희림 방심위원장과 여권 측 방심위원들이 관례를 깨고 보수 성향 일색으로 심의위원을 구성하려는 것”이라며 “선거방송심의위원회 운영의 기본취지를 배척하는 것으로 용납할 수 없다”고 비판했다. 한편, 이날 구성된 선거방송심의위원회는 12월11일 이후 위촉식과 첫 회의를 열고 위원장과 부위원장을 호선으로 선출할 예정이다.

2023.11.13 18:42박수형

류희림 방심위원장, 직권남용 혐의 고발당해

언론단체들이 류희림 방송통신심의위원회 위원장을 직권남용 혐의로 26일 고발했다. 전국언론노동조합, 민주언론시민연합, 문화연대, 새언론포럼 등은 뉴스타파 허위 인터뷰 의혹을 심의하기로 한 류희림 방심위원장을 직권남용 권리행사 방해로 서울남부지검에 고발장을 접수했다. 이 단체들은 방심위에 심의 권한이 없는 인터넷언론에 대한 심의 절차를 진행하고, 최근 뉴스타파에 법령상 의무가 없는 의견진술을 명령했다고 문제를 삼았다. 정보통신방법과 방심위 정보통신심의규정에 인터넷언론의 보도에 대한 심의 근거가 없다는 지적이다. 방심위 통신심의소위는 지난 11일 뉴스파타에 대해 관계자 의견진술을 의결했다. 앞서 뉴스타파 녹취록을 인용해 보도한 방송사에 대해 과징금을 부과했다. 국회 국정감사에서도 같은 지적이 이어졌다. 이날 국회 과학기술정보방송통신위원회에서 진행된 국정감사에서 더불어민주당 정필모 의원은 “엄중한 법적 책임을 묻게 될 것”이라고 말했다.

2023.10.26 17:19박수형

김유진 방심위원 "국회가 방심위 가짜뉴스 심의 책임 물어달라"

김유진 방송통신심의위원회 위원이 “방심위에서 벌어지는 파행적, 비정상적 심의에 대해 책임을 물어주길 국회에 요청한다”고 밝혔다. 25일 국회 과학기술방송통신위원회 조승래 의원 등이 주최한 방심위 가짜뉴스 대책의 문제점 진단 정책토론회에 토론자로 참여한 야권 출신 김유진 위원은 인터넷언론 대상 심의 확대와 같은 규정에 어긋난 일이 벌어진다면서 이같이 말했다. 김유진 위원은 “어제는 3명의 위원이 호소문 형식을 취해 방심위의 상황과 가짜뉴스 규제 문제점 등을 국회가 적극적으로 나서달라는 뜻을 전달했다”며 “방심위에서 강행되는 인터넷신문 심의 확대에 대해 저를 비롯해 야권 추천 위원과 사무처 직원들까지도 반대 뜻을 밝히고 있다”고 운을 뗐다. 이어, “현재 방심위는 합의제 기구에서 최소한의 협의가 되지 않고 있다”며 “위원장은 안팎에서 제기되는 비판과 지적, 반대의견에 아랑곳하지 않고 가짜뉴스 심의를 밀어붙이고 있는 상황”이라고 밝혔다. 그러면서 “가짜뉴스심의전담센터 설치, 뉴스타파 인용보도 긴급심의, 인터넷언론 심의 대상 확대 등은 관련 규정을 어기는 중대한 절차적 하자가 있다”며 “절차적 정당성 훼손에 대해 문제가 없다고 강변하거나 위원장의 고유 권한이라는 주장을 펴고 있다”고 설명했다. 김 위원은 또 “이런 식의 파행적인 운영에 대해 책임을 물어야 한다”며 “그렇지 않으면 방심위는 관련 규정을 무시하고 파행적으로 운영되는 기관으로 전락할 것이라고 생각하며, 방심위가 신뢰를 잃어버리면 해야 할 정당한 심의 기능조차 할 수 없는 상황에 빠질 것”이라고 강조했다. 방심위 보궐 위원 위촉도 국회가 나서야 한다는 뜻을 분명히 했다. 아울러 방심위 내부 직원들의 부당 조치에 대해서도 국회가 관심을 가져달라는 뜻을 전햇다. 김 위원은 “방심위 사무처 직원들이 부당 조치를 당하지 않도록 국회가 지속적인 관심을 가져달라”고 요청했다. 이어, “지난달에 11명의 팀장이 실명을 내걸고 가짜뉴스 심의 의견서를 제출했다”며 “노조가 아닌 직원 개인들이 실명으로 목소리를 내는 것이 얼마나 어려운 일인지 잘 아실 것”이라고 덧붙였다. 김 위원은 또 “장기적으로 방심위가 독립심의기구 제도적 보완 고민해달라”며 “방심위의 가짜뉴스 심의 사태는 임기가 보장된 위원의 불공정 감사와 선택적인 해촉으로 시작됐다”고 말했다. 이어, “방심위는 민간 독립기구 위상을 상실했다고 생각한다”며 “민간심의기구 독립성을 훼손당하고 정치적 목적으로 심의가 악용되는 상황이 이어지고 있다”고 토로했다. 최선영 연세대 커뮤니케이션대학원 객원교수는 이에 대해 “학계에서는 정치적 후견주의라는 표현을 쓰곤 한다”며 “독립된 기구가 아니라 수싸움의 정쟁으로 이뤄지기 때문에 행정력을 내세운 막무가배 방심위의 취약성을 보완해야 한다”고 지적했다. 이날 토론회에서는 가짜뉴스 규제에 대한 접근부터 잘못됐다는 비판이 집중됐다. 최선영 교수는 “가짜뉴스 규제를 한다면 차별, 증오, 혐오 근절이나 아동 보호, 개인정보와 명예훼손, 생명 경시, 환경 보호 문제 등 뚜렷한 범위를 두어야 하는데 정치적인 논란에만 가짜뉴스가 쏠려있다”고 말했다. 토론회 발제를 맡은 송경재 상지대 교수 역시 “최소한의 허위조작정보 규제가 필요하다면 먼저 사회에서 합리적인 토론과 합의가 우선돼야 한다”며 “가장 대표적으로 허위조작정보 범위를 어디까지 두고 처벌의 규정이나 규제 논리성이 헌법에 위배되는 사항이 없는지 합의를 해야 한다”고 주장했다. 그러면서 “허위조작정보도 민주주의 퇴행의 원인이지만, 이를 규제하려는 국가통제 역시 민주주의 퇴행의 원인이 될 것”이라고 강조했다.

2023.10.25 13:33박수형

방심위, 화장품 충동구매 유발한 CJ온스타일 법정제재

화장품을 판매하면서 충동구매를 유발하는 표현을 사용하고, 제품의 효능과 효과에 대해 오인케 한 CJ온스타일이 법정제재를 받을 위기에 놓였다. 24일 방송통신심의위원회 광고심의소위원회는 회의를 열고 CJ온스타일에 법정제재 '주의'를 의결했다. 해당 안건은 추후 열릴 전체회의에서 다시 한번 논의된 후 최종 제재 수위가 결정된다. CJ온스타일은 주름-미백 개선 기능성 화장품인 '라비앙 볼류마이징 핑크에센스'를 판매하면서 피부에 닿으면 버블 형태로 하얗게 올라오는 상품의 특성에 대해 쇼호스트(심스라, 이원교)와 게스트(심진화)가 과장된 표현을 사용해 문제가 됐다. 예를 들어 "상태가 안 좋은데가 버블이 더 일어나요", "너무 내비게이션 같은 거예요", "바르면 피부에 버블처럼 진단을 하면서 거품이 올라와요", "(바르고) 7초 정도 지나면 진단 들어갑니다", "버블이 생기면서 잠들어 있던 피부를 깨워줘요. 운동해요" 등과 같이 이용자의 피부 상태에 따라 '버블 현상'이 일어나는 것처럼 시청자를 오인케했다. 또 방송 도중 상품 판매 추이에 대해 자막 및 쇼호스트 발언을 통해 "전체 매진", "전체 수량 체크 들어갔고…오늘도 매진 될 것 같아요", "올 해 단 한 번 이 구성" 등과 같이 언급하거나, "4천세트 판매 돌파", "여러분, 4천세트 올라갑니다" 등과 같이 언급하는 내용 등을 방송하면서 매진 표현을 과장하고 반복해서 시청자의 충동구매를 유발했다. 방심위원들은 해당 안건에 대해 법정제재가 불가피하다고 판단, 참석위원 전원이 법정제재 '주의' 의견을 냈다. 화장품 효능이나 효과에 대한 정식 시험결과가 아닌 개인적인 체험기를 언급해 시청자를 오인케 하고 판매 수량을 부풀려 충동구매를 유발한 점에 대해 규제 위반 정도가 중하다고 봤기 때문이다.

2023.10.24 17:47안희정

방심위 사무총장에 이현주 전 KBS 대구방송총국장

방송통신심의위원회는 이현주 전 KBS 대구방송총국장을 사무총장으로 24일 임명했다. 이 신임 사무총장은 부산진고등학교와 한국외대 경제학과를 졸업하고 1990년 KBS 기자로 입사한 귀 KBS 워싱턴 특파원, 국제부장, 경제부장, 편집주간, 시사제작국장, 대구방송총국장 등을 지냈다. 방심위 사무총장은 방통위설치법에 따라 방심위원장이 임명한다.

2023.10.24 16:56박수형

욕설 논란 정윤정, NS홈쇼핑 복귀 무산

홈쇼핑 생방송 중 욕설을 해 논란을 일으켰던 정윤정 씨의 복귀가 무산됐다. 20일 관련업계에 따르면 류희림 방송통신심의위원회 위원장은 오늘 TV홈쇼핑사 대표들을 만나 "정 씨의 NS홈쇼핑 복귀와 관련 소비자들이 어떻게 받아들일 지 생각해봐야 한다"고 말한 것으로 전해졌다. 이를 회사 측이 수용한 것이다. 당초 정 씨는 이달 21일 오후 8시30분부터 네이처앤네이처 화장품 판매 방송에 게스트로 출연하려고 했다. 시청자 감수성을 고려하지 않는다는 비판이 있었지만, 네이처앤네이처에 부사장으로 있는 정 씨가 게스트로 방송에 출연하는 것이기 때문에 NS홈쇼핑 측은 딱히 막을 명분이 없다는 입장을 고수했다. 그러다 지난 19일 NS홈쇼핑은 정 씨의 출연에 대한 비판을 의식한 듯 신뢰방송 구현을 위한 '방송심의 프로세스'를 강화하겠다는 계획을 밝혔지만 대중들의 따가운 눈총은 가라앉지 않았다. 이 가운데 류희림 방심위원장이 정 씨의 출연 여부에 대해 신중할 것을 당부하면서 NS홈쇼핑 측이 간담회 직후 정 씨 출연 철회의 뜻을 밝힌 것으로 알려졌다. NS홈쇼핑 관계자는 "정 씨가 출연을 안 하는 것으로 결정이 됐다"며 "방송이나 다른 사항과 관련해서는 협력사와 협의 중"이라고 말했다. 한편 올해 1월 정윤정 씨는 현대홈쇼핑 방송에서 캐롤프랑크 럭쳐링 크림을 판매하며 "XX"이라는 욕설을 사용해 물의를 일으켰다. 당시 정윤정 씨는 판매하는 화장품이 정해진 방송 시간을 채우지 못하고 매진되자 방송을 조기 종료할 수 없다며 짜증을 내고 욕설까지 해 시청자들에게 불쾌감을 줬다.

2023.10.20 14:49안희정

거꾸리 사용후 피부 탄력 측정?…방심위, 미용기구 효능 오인케한 홈쇼핑사 '의견진술'

이·미용기구를 판매하면서 해당 상품의 효능·효과를 과장해 표현하고 인체 적용 시험에서 운동기구를 사용해 효능·효과를 오인케 한 홈쇼핑사들이 법정제재를 받을 위기에 놓였다. 방송통신심의위원회 광고심의소위원회는 17일 회의를 열고 홈앤쇼핑·CJ온스타일플러스·KT알파쇼핑·현대홈쇼핑·NS홈쇼핑·쇼핑엔티에 의견진술을 결정했다. 같은 상품을 방송했지만, 해당 상품 효과에 대한 과장 정도가 상대적으로 약한 신세계라이브쇼핑은 행정지도 '권고'를 의결 받았다. 먼저 홈앤쇼핑 등 6개사는 '동국제약 더마펄스 부스터 멀티샷'이라는 이·미용기구를 판매하면서 해당 상품의 탄력관리 모드에 대해 '즉각적인(일시적) 피부 탄력 419% 개선에 도움', '즉각적인(일시적) 피부 눈밑 탄력 150% 개선에 도움', '즉각적인(일시적) 팔자 피부 탄력 158% 개선에 도움'이라고 적시한 패널을 반복해 보여줬다. 또 쇼호스트가 사용 후 사진을 강조하며 "한 번 돌렸는데, 탄력이 419%", "탄력이 419% 붙는대요", "눈 위에, 눈 아래, 난리 났죠", "팔자 부위 피부 탄력이 158% 즉각입니다. 즉각", "즉각적으로 한 번입니다. 한 번" 등과 같이 언급하는 내용을 방송했다. 방심위 사무처 모니터링 결과, 이들 홈쇼핑사는 판매상품의 인체 적용 시험 결과를 소개하면서 시험방법, 개선율 수치 산정 기준 등에 대한 정확한 정보는 생략한 채 시험 결과를 과장해 소개하거나, 단정적으로 언급하며 상품의 효능·효과에 대해 오인하는 표현을 사용했다. 상품 사용 전·직후 실제 개선율은 피부탄력, 눈밑 탄력, 팔자 탄력 각각 5%, 19%, 22%이며, 특히 피부탄력 시험의 경우 운동기구인 '거꾸리' 사용 후 측정한 수치로 확인된 것으로 나타났다. 시험 대상자들이 발을 고정하고 거꾸로 매달리는 운동기구 거꾸리를 사용했다는 설명이다. 방심위원들은 수치를 언급하지 않은 신세계라이브쇼핑에는 권고를 결정하고, 나머지 홈쇼핑사에 '의견진술'을 결정했다. 한편, 이날 또 다른 안건이었던 현대홈쇼핑의 '마이메이트 초록색 파바빈' 방송은 행정지도 권고가 결정됐다. 현대홈쇼핑은 일반 식품을 판매하며 하단 자막을 통해 건강기능식품이라고 지속적으로 고지해 상품 성격에 대해 오인하게 하는 내용을 방송해 문제가 됐다.

2023.10.17 17:28안희정

방심위, 뉴스타파 인용 보도 MBC에 과징금 제재 의결

방송통신심의위원회가 16일 전체회의를 열고 뉴스타파 조작 의혹 보도를 인용한 MBC 뉴스데스크와 PD수첩에 과징금 법정 제재를 의결했다. 같은 사안으로 상정된 TBS-FM '김어준의 뉴스공장'은 방송 프로그램 관계자에 대한 징계, TBS-FM의 '신장식의 신장개업'과 MBC-AM '김종배의 시선집중', YTN-FM '이동형의 뉴스 정면승부'에 대해서는 주의로 결정했다. 아울러 대장동 수사기록을 보도한 JTBC 뉴스룸에 대해서도 과징금 부과를 의결했다. 한편, 과징금 부과로 의결된 3건의 방송 프로그램에 대한 과징금 금액은 향후 전체회의에서 최종 결정된다.

2023.10.16 18:35박수형

野 "법적권한 없다" 與 "적극 대응해야"...가짜뉴스 공방 쳇바퀴

방송통신위원회와 방송통신심의위원회를 대상으로 한 국회 국정감사는 가짜뉴스 규제의 정당성을 두고 정부 여당과 야당이 공방을 되풀이했다. 방통위와 방심위는 가짜뉴스를 규제할 법적인 권한이 없다는 야당의 지적에 여당은 뉴스타파의 허위 의혹 인터뷰를 예로 들며 적극 대응해야 한다고 맞섰다. 과학기술정보방송통신위원회 국정감사 첫날인 10일 여야 의원들은 방통위와 방심위 대상으로 가짜뉴스 관련 현안에 대해 집중적으로 질의했다. 가짜뉴스가 방통위와 방심의위 핵심 쟁점으로 떠오른 것은 지난달부터다. 검찰발 뉴스타파 허위 인터뷰 의혹 관련 보도가 나온 것이 시발점이 됐다. 곧바로 방통위가 가짜뉴스 근절 태스크포스(TF)를 구성하고, 방심위는 인터넷 언론 대상으로 가짜뉴스 심의에 나서겠다고 밝혔다. 그 때부터 가짜뉴스 규제는 정치권의 뜨거운 감자로 떠올랐다. 이날 모두발언을 통해 이동관 방통위원장은 “중대한 사회문제로 대두되고 있는 가짜뉴스를 근절하기 위해 연내 가짜뉴스 근절 종합계획을 수립하겠다”고 밝혔다. 과방위 야권 의원들은 가짜뉴스 여부에 대한 판단 주체가 누구냐고 문제 제기하고 나섰다. 또 표현의 자유 침해 가능성에 대해서도 문제 삼았다. 이와 함께 가짜뉴스 규제에 대한 법적 근거를 갖추지 못한 기관이 월권행위를 하고 있다고 지적했다. 반면 여권 의원들은 뉴스타파 보도 사례를 예로 들면서 방통위와 방심위가 가짜뉴스를 규제해야 한다고 주장했다. 특히 가짜뉴스 규제를 놓고 가장 많은 공방을 벌인 것은 법적 권한 문제다. 방통위 설치법에 가짜뉴스를 근거할 조항이 없다는 것이 야당의 일관된 지적이었다. 또 정보통신망법과 방송법의 일부 조항을 가짜뉴스 규제 근거로 삼는 것 역시 무리한 처사라고 비판했다. 이에 대해 방통위와 방심위는 적극 행정에 나서는 것이라고 강조했다. 가짜뉴스의 폐해는 걷잡을 수 없기 때문에 시급하게 나서야 한다는 뜻이다. 특히 방심위는 통신심의에서 인터넷 언론 기사를 다룰 수 없다는 비판에 대해서도 적극 대응했다. 류희림 방심위원장은 법무 검토 결과 가능하다는 결론을 얻게 됐다고 주장했다. 첫 검토 때는 통신심의에서 보도 내용을 다룰 수 없다고 했지만 이후 검토에서는 가능하다는 결론을 내렸다는 것이다. 또 언론중재법과 별도로 정보통신망법 등을 통해 정보통신망에서 오가는 내용을 심의할 수 있다는 입장이다. 이에 대해 민주당은 향후 문제가 된다면 위원장이 민사와 형사 책임을 져야 한다고 압박했다. 이에 대해 류 위원장은 "법적인 책임을 지겠다"고 밝혔다. 이동관 방통위원장 역시 위법적이고 위헌적인 행위에 책임을 져야 한다는 주문에 “책임지겠다”고 답변했다. 법적 근거가 없는 정책 추진이란 질의가 빗발치자 이동관 위원장은 “선진국에서도 모두 법을 정해놓고 규제하는 경우는 없다”며 “어떻게 보면 닭이 먼저냐, 달걀이 먼저냐의 문제”라고 말했다.

2023.10.10 22:33박수형

가짜뉴스 규제 "위헌·위법" 지적에 이동관 위원장 "책임지겠다"

이동관 방송통신위원회 위원장이 언론을 대상으로 가짜뉴스 규제를 추진하는 점이 위헌적이며 위법적이란 야당의 지적에 법적 문제가 빚어질 경우 “책임지겠다”고 밝혔다. 10일 국회서 열린 방통위 대상 국정감사에서 더불어민주당의 정필모 의원과 고민정 의원은 방통위가 인터넷 언론을 대상으로 내용을 심의하는 부분은 위헌 위법 행위라고 지적했다. 최근 논란을 빚은 뉴스타파 허위 의혹 기사 역시 검찰의 수사로 기소가 됐을 뿐 법원의 판결이 나오지 않은 상황에서 방통위가 나설 부분이 아니라는 주장이다. 아울러 방송통신심의위원회에서 인터넷 언론이 통신심의 대상이 될 수 없음에도 위법적인 심의에 나선다고 비판했다. 류희림 방심위원장은 “인터넷 언론의 영향력이 커져 적극적으로 대응할 필요가 있다”면서 인터넷 언론이 통신심의 대상인지 두 차례의 내부 법무 검토를 거쳤다고 밝혔다. 이에 고민정 의원은 류희림 위원장 역시 방심위가 가짜뉴스 규제를 내세워 인터넷 언론을 심의하는 것이 법적으로 문제가 되면 책임을 져야 한다고 주장했고, 류 위원장 역시 “책임지겠다”고 답했다. 고 의원은 또 인터넷 언론을 통신심의 대상으로 의견을 결정하는 과정에서 류 위원장의 위법적인 월권행위가 있다면 감사원의 감사를 요청해달라고 이동관 위원장에 전했다.

2023.10.10 11:53박수형

"방심위 인터넷 언론 콘텐츠 심의는 위법행위”

방송통신심의원회가 인터넷 언론사의 온라인 콘텐츠에 대해 불법 유해 여부를 심의하는 것은 방통위설치법과 정보통신망법이 규정한 위원회의 직무 범위를 일탈해 위법한 심의를 하겠다는 지적이 제기됐다. 방심위는 지난 21일 보도자료를 내고 지금까지 심의 대상에 포함시키지 않았던 인터넷 언론사의 온라인 콘텐츠(동영상 포함) 관련 불법 유해 정보에 대해서도 심의를 확대 추진한다고 밝혔다. 이에 대해, 더불어민주당 정책위의 안정상 수석전문위원은 “방심위는 직무 범위를 벗어나는 인터넷 언론의 보도나 기사에 대해 심의하는 것은 위법행위”라며 “헌법이 보장하는 언론 표현의 자유, 국민의 알권리, 언론사의 보도 자유를 침해하는 위헌행위가 되는 것이다”고 말했다. 안 수석은 또 “인터넷 언론사의 콘텐츠에 의해 침해되는 명예 또는 권리나 그 밖의 법익에 대한 다툼 문제는 전적으로 언론중재법이 적용되고 인터넷 언론은 방심위의 심의 대상이 되지 않고 방심위가 개입할 수 없고, 개입해서도 안 되는 것”이라고 강조했다. 인터넷신문과 인터넷신문사업자에 대한 정의 규정은 신문법에 있고 신문법의 정의 규정을 준용하면서 언론사, 인터넷뉴스서비스, 인터넷뉴스서비스사업자, 언론보도 등에 대한 별도 정의 규정을 두고 있는 언론중재법에서 인터넷 언론에 대한 조정, 중재, 구제 등을 다뤄야 한다는 설명이다. 안 수석은 “정보통신망법 제5조에서 '다른 법률에서 특별히 규정된 경우'를 명시하면서 인터넷 언론 문제는 언론중재법 규정이 우선 적용된다”며 “방심위가 직무 범위를 벗어나 법적 근거도 없이 인터넷 언론에 대한 심의까지 확대하면 인터넷 언론사의 콘텐츠에 대한 문제에 우선 적용되는 신문법과 언론중재법을 무력화시키는 결과를 초래하는 위법행위로 용납될 수 없다”고 비판했다.

2023.09.23 19:07박수형

방심위, 방송심의 주 2회로 확대...가짜뉴스 신속심의

방송통신심의위원회가 18일 방송통신위원회가 발표한 '가짜뉴스 근절 추진방안'과 관련해 방송과 정보통신망에서 생산 유통되는 가짜뉴스 대응방안을 마련한다고 밝혔다. 우선 현재 긴급심의를 진행하고 있는 방송심의소위원회를 주 1회에서 주 2회로 확대하는 등 긴급 안건과 지체 안건에 대한 심의를 신속히 진행할 예정이다. 또한 조속한 시일 내에 위원회 홈페이지에 단일화된 가짜뉴스 신고 전용배너를 마련해 신고 편의성을 높이고, 향후 심의신청부터 긴급심의까지 원스톱 신고처리시스템을 구축하는 등 피해자 권리 보호방안도 마련할 계획이다. 아울러 방송사업자, 주요 포털, 해외 플랫폼 사업자 등과 자율규제를 위한 협력체계를 더욱 강화키로 했다. 방통심의위 관계자는 “21일 구체적인 심의 대책을 마련해 발표할 예정”이라고 말했다.

2023.09.18 17:34박수형

방통위, 가짜뉴스 근절 패스트트랙 가동

방송통신위원회가 가짜뉴스 근절과 신속 피해구제를 위한 원스톱 '신속심의 구제제도(이하 패스트트랙)' 활성화, 가짜뉴스에 대한 실효성 있는 제재 도입, 포털 사업자의 사회적 책임 강화 등 대응에 나선다. 방통위는 18일 전체회의에서 이 같은 내용을 담은 '가짜뉴스 근절 추진방안'을 발표했다. 지난 6일 '가짜뉴스 근절 TF' 가동 후, 13일 방송통신심의위원회가 협력기관으로 참석한 회의에서 논의된 방안이다. 방통위는 현재 가능한 대응 시스템과 기능을 재정비해 가짜뉴스를 신속하게 처리하는 방안부터 본격 추진한다. 우선 방통심의위에 가짜뉴스 신고 창구를 마련하고, 접수 순서를 기다리지 않고 신속심의와 후속 구제조치를 원스톱으로 처리하는 방안(패스트트랙)을 활성화한다. 또한 가짜뉴스 신고 접수와 신속 심의 상황을 주요 포털 사업자와 공유해 필요시 사업자의 선제적 조치를 요청하는 등 자율규제를 우선 추진한다. 방송사업자에 대해서는 KBS, MBC, JTBC 등을 중심으로 팩트체크 검증 시스템을 실태점검 중에 있어 위반사항 발생 시 시정명령 등의 조치를 취할 예정이다. 재허가 재승인 심사의 객관성 제고를 위해 심사평가를 계량평가 중심으로 전환하고 허가 승인 유효기간을 5년에서 7년으로 확대하는 방안을 추진하는 동시에 긴급하고 심각한 위반행위가 있는 경우에는 유효기간을 현행 최단 3년보다 축소하는 등 실효적이고 탄력적인 제재 방안도 함께 검토한다. 한편, TF는 국민의 69%가 포털을 통해 언론 기사를 접하는 등 인터넷 사업자의 영향력 강화 추세를 고려해 가짜뉴스 근절 대응 협의체 참여, 다양한 자율규제 조치 등을 요청했다. 네이버와 카카오 등 주요 인터넷 사업자들은 방통위의 가짜뉴스 근절 대책에 적극 협조하고 지속 협의키로 했으며, 방통위는 구글 등 해외 인터넷 사업자의 참여도 적극 요청할 예정이다. 포털 사업자들은 자체 자율규제 체계를 통해 가짜뉴스 콘텐츠 삭제 차단 등 피해 확산 방지, 가짜뉴스 논란이 있는 보도 콘텐츠에 대한 방심위 등 심의 진행 시 '심의 중'임을 알리는 추가 정보 제공 등 다양한 조치가 이루어질 수 있도록 방통위, 방심위 등과 긴밀히 협의해 나간다는 계획이다. 아울러 방통위는 ▲가짜뉴스의 정의 및 판단기준 ▲사업자 자율규제 및 심의제도 개선 ▲원스트라이크 아웃제 등 사각지대 해소를 위한 보완 입법과 국회 계류중인 관련 법안에 대한 입법 지원도 병행 예정이다. TF를 중심으로 가짜뉴스 대응체계 구체화 및 실행방안 등을 지속 논의해 연내 '가짜뉴스 근절 종합계획'을 수립한다는 방침이다. 이동관 위원장은 “가짜뉴스가 더욱 정교하게 조작돼 중대한 사회문제로 대두되고 있음에도 현행 법제도는 제자리 걸음”이라며 “법제도 개선을 통해 근본적인 가짜뉴스 근절 방안을 마련하되, 우선 현재 가능한 패스트트랙을 가동해 가짜뉴스를 퇴출시키겠다”고 말했다.

2023.09.18 11:27박수형

방심위, 발사믹 숙성기간 오인케한 롯데홈쇼핑 '권고'

발사믹 세트를 판매하면서 소비자를 오인케 한 롯데홈쇼핑이 방송통신심의위원회로부터 행정지도 '권고'를 의결 받았다. 12일 방심위 광고심의소위원회는 회의를 열고 주세페주스티 발사믹 세트를 판매하면서 해당 제품 원액이 12년 숙성된 것처럼 표현한 롯데홈쇼핑에 권고를 결정했다. 권고는 법정제재가 아닌 행정지도로, 추후 홈쇼핑 재승인 과정에서 감점 요인이 되지 않는다. 롯데홈쇼핑은 주세페주스티 발사믹 세트를 판매하면서 해당 상품이 12년 숙성된 것처럼 표현했다. '모데나 발사믹 12년산'은 제조과정에서 포도원액에 와인식초 등을 첨가해 숙성기간을 단축시킨 IGP(Balsamic Vinegar of Modena, 대중적 모데나 발사믹 식초) 제품으로, 제조국인 이탈리아의 '모더나 발사믹 식초에 대한 원산지 보호 표기 및 생산 규정집'에 따르면, 포도원액에 와인식초를 첨가한 IGP 발사믹 식초는 '숙성기간'의 표시를 금지하고 있다. 그러나 롯데홈쇼핑은 자막과 패널을 통해 '모데나 12년산'이라고 고지하거나, 쇼호스트와 게스트가 "원액 자체가 12년산이다"고 언급하는 등 해당 상품 전체가 12년 숙성된 포도 원액으로 제조된 것처럼 시청자를 오인케 하는 내용 등을 방송했다. '발사믹 식초'는 '이탈리아 정부/사업자 공식 지침' 제8항에 따라서 'IGP' 라벨을 부착한 제품의 경우에는 '숙성 기간'을 표기할 수 없고, 'DOP' 라벨을 부착한 경우에만 숙성 기간을 표기할 수 있는데, 해당 제품은 'IGP' 라벨 부착 상품인데도 '12년산'이라고 표기하며 판매됐다. 민원인은 해당 방송이 허위 과장 방송에 해당된다는 내용의 민원이 제기했다. 이날 롯데홈쇼핑 의견진술에 따르면 이탈리아에서는 숙성 기간을 표기해 판매할 수 없지만, 다른 나라에서는 12년산이라는 표현을 사용하고 있다. 롯데홈쇼핑 협력사 측도 식약처에서 해당 표기를 해도 된다는 것을 확인 받았다. 다만 방심위원들은 포도 원액이 65% 함량돼 있다는 것을 작게 자막고지를 했고, 원액이 12년 숙성된 것이 아닌 점에 대해 지적했다. 김유진 위원과 허연회 위원은 "추후 같은 상품으로 방송을 진행한다면 포도 원액이 12년산이 아니라는 것을 강조해야 한다"며 권고 의견을 냈다.

2023.09.12 17:05안희정

[인사] 방송통신심의위원회

▲ 감사실장 박종현 ▲ 기획조정실장 이종육 ▲ 방송심의국장 최광호 ▲ 통신심의국장 이승만 ▲ 권익보호국장 오인희 ▲ 디지털성범죄심의국장 이동수 ▲ 정책연구센터장 장경식 ▲ 부산사무소장 성호선 ▲ 광주사무소장 이용수 ▲ 대구사무소장 김도성 ▲ 대전사무소장 최은희

2023.09.08 19:50안희정

尹 대통령, 정민영 방심위원 해촉안 재가

윤석열 대통령이 이해충돌 논란을 빚은 정민영 방송통신심의위원회 위원 해촉을 재가했다. 8일 대통령실은 아세안 정상회의와 한-인도네시아 정상회담 참석을 위해 자카르타를 방문중인 윤 대통령이 전자결재로 인사혁신처에서 상신한 정민영 방심위원 해촉안을 재가했다고 발표했다. 앞서 이날 오전 국민권익위원회는 과거 소송에서 MBC 측을 대리한 정민영 위원이 이해충돌방지법을 위반한 것으로 판단했다고 밝혔다. 공정언론국민연대가 지난달 말 정 위원이 이해충돌 방지 규칙을 위반했다며 권익위에 고발하면서 진행된 조사 결과다. 권익위는 정 위원이 자신의 직무 관련자가 사적 이해관계자인 것을 알면서도 신고·회피 의무를 이행하지 않고 관련 제재조치를 결정하는 심의·의결 회의에 참여했다고 판단했다. 또한 권익위는 이해충돌방지법 위반에 따른 소속기관 징계와 과태료 부과가 필요하다고 봤다. 정민영 위원이 해촉되면서 방심위는 여야 4대4 구도에서 4대 3구도가 됐다. 지금까지는 방심위원 과반이 참여하지 않아 전체회의가 무산됐었지만, 여권 추천 위원이 더 많아지면서 전체회의가 진행될 수 있게 됐다.

2023.09.08 14:48안희정

네이버, 허위 인터뷰 의혹 뉴스타파에 해명 요구…방심위도 심의 예고

네이버가 허위 인터뷰 의혹을 받는 뉴스타파에 해명을 요구했다. 6일 관련업계에 따르면 네이버는 화천대유자산관리 대주주 김만배씨와 신학림 전 언론노동조합 위원장의 인터뷰를 보도한 뉴스타파에 인터뷰 관련 입장 표명을 요청했다. 김만배 씨는 뉴스타파 전문위원이던 신학림 전 언론노조위원장과 공모해 대장동 사업과 관련, 윤석열 대통령이 부산 저축은행 사건 수사를 무마해줬다는 허위 인터뷰를 한 혐의를 받고 있다. 이 인터뷰 내용을 담은 보도는 대통령 선거 사흘 전인 지난해 3월 6일 뉴스타파에서 공개됐다. 김씨는 허위 인터뷰를 한 대가로 신 씨에게 1억6천만원을 준 의혹도 받고 있다. 뉴스타파는 네이버 콘텐츠제휴(CP) 매체다. 최근 여당을 중심으로 뉴스타파에 CP 자격을 준 네이버에도 책임이 있다는 목소리가 나오자 해당 매체에 해명을 요구한 것으로 보인다. 박성중 국민의힘 의원은 5일 열린 국회 대정부질문에서 한동훈 법무부 장관과의 질의 과정 중 "뉴스타파에 버젓이 CP를 해줘 대선 여론 조작을 할 수 있게 끔 한 책임은 네이버에도 있다고 본다"며 "이 사건은 천지가 경악할 만한 가짜뉴스 대선 공작이다. 폐업 등 강력한 조치도 검토돼야 한다"고 주장했다. 이와 관련 네이버 관계자는 "뉴스타파에 인터뷰 관련 해명을 요청한 것이 맞다"고 답했다. 다만 이 매체만 특정한 것이 아닐뿐더러, 이전에도 약관 사항을 어긴 경우 요청한 사례가 있었다고 설명했다. 또 계약해지 여부와 가능성에는 조심스런 입장을 취했다. 네이버 뉴스 콘텐츠 약관 제 18조에 따르면, 네이버는 약관 조항을 어겼을 때 콘텐츠 제공자와의 계약을 해지할 수 있다. 해당 약관 11항에는 '오보 또는 뉴스콘텐츠 중 제목과 본문에 대한 수정이 네이버에 제대로 전달되지 않아 네이버 뉴스 서비스를 통해 제공되는 뉴스콘텐츠로 인해 이용자에게 피해가 발생해 사회적인 물의가 빚어진 경우' 계약해제 또는 해지가 가능하다고 돼 있다. 다만 서비스 중지에 30일 이상 유예 기간을 두도록 했다. 방송통신심의위원회 방송심의소위원회는 12일 이를 긴급 심의 안건으로 상정했다. 방심위 여권 위원들은 인터넷 언론인 뉴스타파를 방송소위에서 직접 심의할 순 없지만, 인용 보도한 방송사에 대해서는 관련 내용을 다룰 수 있다고 판단해 이같은 결정을 내렸다.

2023.09.06 18:39최다래

ZDNet 검색 페이지

'방송통신심의위원회'통합검색 결과 입니다. (111건)