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공정위 상임위원에 유성욱 기업집단감시국장

공정거래위원회는 유성욱 기업집단감시국장을 상임위원으로 임명한다고 16일 밝혔다. 유성욱 신임 상임위원은 영남고와 서울대 사법학과를 졸업하고 행정고시 39회로 공직에 입문, 유통정책관·시장감시국장·기업집단감시국장 등 주요 사건·정책부서를 두루 역임했다. 유성욱 상임위원은 기업집단감시국장을 역임하면서 기업집단 CJ 소속 계열회사 CJ프레시웨이의 대규모 부당 인력지원 행위 제재, 기업집단 삼표 계열회사 간 부당지원행위 제재 건을 진두지휘했다. 또 시장감시국장 재직시에는 국민생활과 밀접한 분야인 플랫폼 택시시장에서 카카오모빌리티의 독점력 남용행위('콜 몰아주기')를 시정하고, 온라인 플랫폼 사업자의 독과점 행위에 대한 심사지침을 제정하는 등 독과점 시장 경쟁촉진을 이끌었다. 공정위 내부에서는 업무 처리 방향 설정 단계부터 직원들과 적극적으로 소통하고 의견을 수렴해 합리적인 결과를 도출하는 관리자로 평가받고 있다. 공정위 관계자는 “유 상임위원은 공정위 주요 사건·심결부서에서 풍부한 경험을 쌓고, 대법원 파견·미국 뉴욕주 변호사 자격 취득 등 실무와 이론에 두루 밝은 공정거래전문가로서, 공정위 심결에 기여할 것”으로 기대했다.

2024.08.16 14:36주문정

"한 회사 잘못했다고 모든 플랫폼 규제는 잘못"

"회사 하나가 잘못했다고 모든 플랫폼에 에스크로를 의무화하면 국내 기업의 경쟁력 하락을 막기 힘들다." "우리가 정부의 규제 대상이긴 하지만 규제 철폐만 주장하는 것은 아니다. 티메프 사태 재발을 막기 위해 정부가 업계에 많은 정보를 공유하기 바란다." 이커머스 플랫폼을 운영하는 스타트업 대표들이 티메프 사태에 대한 자신들의 시각과 예방책을 제시했다. 스타트업 대표들은 기업 한 곳의 일탈이 에스크로 의무화 등 플랫폼 규제 강화로 이어지는 것은 부적절하다고 비판하면서도, 재발 방지를 위해 정부의 시장 감시를 강화해 달라고 요청했다. 스타트업 대표들은 14일 강남 스타트업얼라이언스 건물에서 '이커머스 스타트업들이 바라본 티메프 사태와 해결방안'을 주제로 긴급 기자간담회를 진행했다. 이번 간담회는 티메프 사태 이후 정부의 규제 강화 기조에 대해 전문가와 업계 관계자들이 모여 의견을 개진했다. 이번 간담회에는 사회를 맡은 이기대 스타트업얼라이언스 센터장을 비롯해 ▲정지하 트립비토즈 대표 ▲오현석 온다(ONDA) 대표 ▲조용민 머스트잇 대표 ▲김동환 백패커 대표 등 업계 관계자들이 참석했다. 참석자들은 이커머스 플랫폼 운영 경험에 비춰 티메프 사태를 분석하고 이를 기반으로 플랫폼 업체가 바라는 자율적 입점업체·소비자 보호 방안을 제시했다. 이커머스사 "플랫폼 대부분은 재무 건전해"…"에스크로 의무화는 국내 기업 경쟁력 제한" 이날 간담회 참석자들은 입을 모아 정부가 추진하는 '에스크로' 시스템 의무화를 비판했다. 에스크로는 일명 '결제대금예치 서비스'로 불리는 소비자보호장치다. 전자상거래에서 구매자가 대금을 제3자에게 예치하고 물품수령 확인 등을 통해 거래가 적절하게 이뤄졌는지를 확인한 후, 구매대금을 판매자에게 지급하는 서비스다. 금융당국은 지난 1일 연구기관, 지급결제 전문가들과 회의를 열고 티메프 사태 재발방지를 위한 제도개선안을 검토하면서 이커머스 플랫폼 내 에스크로 제도의 전면 도입을 의논했다. 정지하 트립비토즈 대표는 "티메프 사태가 광범위한 피해를 입혔기에 에스크로 도입이 언급되는 지금 상황은 이해할 수 있다"면서도 "온라인 여행 플랫폼에서는 고객이 여러 플랫폼에 예약하고 자유롭게 예약을 취소하는데, 에스크로가 도입되면 수시로 변동하는 예약금과 취소금을 어떻게 관리할 지 짐작하기 어렵다"고 말했다. 에스크로 시스템 구축·관리비가 생각보다 큰 부담이 될 수 있다는 설명이다. 정 대표는 호텔예약 플랫폼의 정산체계에 대해 "트립비토즈의 경우 호텔과 계약할 때부터 보증보험에 가입돼있고, 결제를 책임지는 PG사와 계약에서도 보증보험이 체결돼있다"며 "보증보험으로 감당이 안 되는 비용은 현금으로 선지급하고 있다"고 설명했다. 그는 또 "이중 삼중으로 안전장치를 마련해 이미 비용이 들어가는 상황인데 여기에 에스크로 관련 비용까지 추가되면, 플랫폼 입장에선 기존의 부담이 한 층 더 가중되는 것"이라고 말했다. 오현석 온다 대표 역시 에스크로 도입 의무화에 부정적인 반응을 보였다. 오 대표는 "에스크로 제도 도입에 대해 걱정이 앞선다"며 "플랫폼 기업의 핵심은 고객의 신뢰다. 의도적으로 고객의 돈을 유용하고자 하는 기업은 없을 것"이라고 말했다. 오 대표는 "일본의 한 여행업체는 고객에게 받은 멤버십 비용을 활용해 사업을 키웠고, 멤버십 고객에게는 고급 숙소 등의 혜택을 제공했다"면서 "우리나라 플랫폼에 에스크로 등 규제가 늘기 시작하면, 우리나라 기업은 쓸 수 있는 사업전략에 제한을 받는다"고 토로했다. 규제가 국내 플랫폼의 국제 경쟁력을 떨어뜨릴 수 있다는 지적이다. 조용민 머스트잇 대표는 티메프 사태로 하락한 플랫폼 이용자들의 신뢰를 회복시키려 노력했다. 조 대표는 "머스트잇은 유동비율이 300%에 달할 정도로 재무건전성이 높은데, 티메프과 같은 플랫폼 기업이란 점에서 이용자들의 불안이 높아져 피해를 받고 있다"고 주장했다. 유동비율은 유동자산을 유동부채로 나눈 비율로, 유동비율이 100% 이하라면 기업의 재무재표 상 부채 상환에 지장이 발생할 우려가 있다. 조 대표는 "이번에 사건이 터진 티몬과 위메프의 유동비율은 20% 정도로 알고 있는데, 대부분 이커머스 플랫폼들은 이보다 훨씬 더 재무건전성을 신경쓴다는 사실을 알아달라"고 강조했다. "입점업체는 플랫폼과 협상할 힘 없어…자본잠식·건전성 위기 플랫폼 공지해달라" 플랫폼 사업자들은 티메프 사태의 재발 방지와 소비자 보호를 위해 정부에서 예방 조치를 취해달라고 호소했다. 조 대표는 "시그널을 보이는 일부 기업이 존재하지만 대부분 입점업체는 계약한 플랫폼의 재무상태를 알지 못한다"며 "금감원·공정위 등 규제기관이 공시로 확보한 플랫폼별 감사의견을 토대로 특정 플랫폼에 유동성 위기가 있다는 사실을 고지했으면 한다"고 요청했다. 그는 "재무건전성을 유지하는 건 기업의 기본적인 책임이라고 생각한다"면서 "티메프의 자본잠식은 금감원에서도 수 년 전부터 인지했지만, 이를 규제할 권한이나 규정이 없어 기다리며 피해를 키웠다. 이번 티메프 사태 같은 경우는 정보 공개만으로도 보다 일찍, 많은 피해자를 줄일 수 있었을 것"이라고 꼬집었다. 오 대표 역시 정부의 플랫폼 모니터링이 필요하다고 강조했다. 그는 "플랫폼의 정산 주기는 결국 시장에서 힘의 논리로 결정되는 것"이라며 "티메프에서는 정산 주기가 계속 길어졌지만, 협상력이 없는 업체들은 정산 주기를 받아들일 수밖에 없었다"고 설명했다. 이어 그는 "티메프에 대해 금융당국의 공시 외에도 적절한 모니터링과 정보 제공이 있었으면 어땠을까 하는 아쉬움이 있다"고 했다.

2024.08.14 17:23정석규

'플랫폼법' 악셀 밟는 공정위…학계·업계 '찬반 분분'

공정거래위원회가 지난 2월 이후 전면 재검토에 들어갔던 '플랫폼공정경쟁촉진법(이하 플랫폼법)' 제정을 추진하고 있다. 학계와 관련업계는 플랫폼법의 필요성과 구체적 내용에 각자의 의견을 밝혔다. 공정위는 한국공정거래학회와 함께 '한국에서의 온라인 플랫폼 정책의 바람직한 방향'을 주제로 공동 학술대회를 서울 한국프레스센터에서 1일 열었다. 이번 학술대회는 학계 등 전문가들과 업계 관계자들이 참석해 플랫폼 시장의 경쟁을 촉진하기 위한 과제와 쟁점을 짚어보고, 바람직한 경쟁정책 방향이 무엇인지 토론하기 위해 마련됐다. 남동일 공정위 사무처장은 이날 학술대회 축사에서 "4차 산업혁명의 큰 흐름을 견인하고 있는 디지털‧플랫폼 경제로의 전환이 전통적인 경쟁정책, 그리고 이를 운영하는 경쟁당국들에 새롭고도 복잡한 정책적 도전이 된 지 이미 한참"이라고 운을 뗐다. 남 사무처장은 "운영체제(OS)‧검색‧앱마켓 등 주요 플랫폼 서비스를 중심으로 독과점이 고착화되고 시장의 역동성이 떨어지는 모습에서 플랫폼 시장의 경쟁 회복과 소비자 보호는 전 세계적으로 시급한 과제로 인식되고 있다"고 밝혔다. 공정위는 유럽연합(EU)의 '디지털시장법(DMA)'을 비롯해 영국·미국·인도·호주 등의 사례를 들어 각국의 경쟁당국들의 플랫폼 시장 독과점 규제 움직임이 활발해 지고 있다는 점을 언급했다. 남 사무처장은 "공정위도 디지털 경제에서도 자유롭고 공정한 시장 질서를 조성코자 필요한 정책적 노력을 기울이고 있다"며 "플랫폼과 입점사업자 간 갑을문제를 해결하기 위해 불공정한 계약관행 개선, 분쟁처리절차 개선, 상생 및 입점업체 부담 완화 등을 중점으로 시장참여자 간 협의와 자율규제가 확산되도록 지원하고 있다"고 강조했다. 이어 "소수 지배적 플랫폼 기업의 독점력 남용행위에 대해서는 보다 신속하고 효과적으로 대응할 수 있도록 '플랫폼 공정경쟁 촉진법' 제정을 추진하고 있다"고 덧붙였다. 학계 전문가들은 각자 공정위의 의견에 대한 찬반 의견을 표명했다. 정인석 한국외대 경제학부 교수는 공정위 정책에 대한 전반적인 찬성 의견을 밝혔다. 그는 "DMA는 경합적이고 공정한 디지털시장을 만드는 걸 목적으로 한다"며 "DMA에서 공정성을 높이기 위해 도입한 여러 규제는 혁신과 효율성을 증진할 수도 있다. 규제가 혁신을 저해한다는 주장이 맞는지 깊이 고민해야 한다"고 말했다. 정 교수는 "시장에서 사전규제를 문제삼는데, 사실 너무 사전·사후 규제에 얽매일 필요가 없다"면서 "기존 경쟁법에서도 사전적으로 지켜야 할 의무가 주어진다"고 짚었다. 정 교수는 "독점적인 플랫폼은 이용자를 착취하는 기술을 개발하는 반면, 플랫폼 간 경쟁이 활발하면 플랫폼은 이용자에게 선택받기 위해 이용자 혜택을 높이는 방향으로 혁신을 도모할 것"이라고 주장했다. 또 그는 "디지털시장에서 일단 경쟁이 무너져 독점화되면 그것을 원래 경쟁상태로 되돌리는 일은 매우 어렵다"고 덧붙였다. 조성익 한국개발연구원 연구위원은 현재의 규제를 바꿔야 한다는 데는 동의했지만, 새로운 입법 필요성에 대해서는 유보하는 입장을 내놨다. 조 연구위원은 기존 플랫폼법안에서 '시장지배자'의 기준으로 삼았던 '시장점유율'에 의문을 제기했다. 그는 "시장점유율이 충분히 크지 않아도 유의미한 시장력을 갖고 있으면 시장지배적 지위가 있다고 판단할 수 있다"며 "시장지배적 지위의 확인을 시장점유율 기반에서 시장력 기반으로 변경할 필요가 있다"고 주장했다. 조 연구위원은 "다만 현실적으로는 시장점유율에 근거한 공정거래법 제6조 '추정 조항'으로 사실상 시장지배적 지위를 확인하는 실정"이라면서 "법원이 전향적이라면 추정 조항 폐지가 바람직할 수 있다. 그렇지 않다면 시장력을 반영하는 요소를 규제에 추가하고, 사업자에게 자신이 시장지배자가 아님을 증명할 기회를 제공하는 방식도 있다"고 제안했다. 신동준 법무법인 태평양 고문은 정부에 시장규제를 서두를 필요가 없다고 조언했다. 신 고문은 "DMA 유형의 법안을 한국에서 조만간 통과시킬 필요는 없다"며 "유럽에서 법이 시행된 경과와 영향을 모니터링하면서 기다리다가 그 결과에 따라 결정을 내리는 것이 현명하다"고 강조했다. 그는 "DMA 유형의 법안을 한국에서 통과하면 법이 남용될 가능성도 있다"며 "이미 유럽 프라이버시 보호법을 핑계로 프라이버시 보호라는 이유로 경쟁자에게 불이익을 주거나 경쟁이 저하되는 경우가 있다. 특정 프라이버시 및 데이터 제한을 이용해 경쟁사에 대한 정보 흐름을 제한할 수도 있다"고 우려했다. 신 고문은 "법을 만든 뒤에 고치는 건 법을 나중에 만드는 것보다 비용이 많이 든다는 것을 염두에 둬야 한다"고 덧붙였다.

2024.07.01 18:43정석규

한기정 공정위원장 "플랫폼 규제 법제화, 조만간 방향 제시"

공정거래위원회가 '네카쿠배야(네이버·카카오·쿠팡·배달의민족·야놀자)'로 대표되는 온라인 플랫폼 기업을 겨냥한 독과점 규제 법제화 방향을 조만간 제시할 전망이다. 플랫폼 기업들의 독점력 남용행위도 계속해서 집중 감시한다. 한기정 공정거래위원장은 14일 정부세종청사에서 열린 취임 1주년 기자간담회에서 “플랫폼 시장 경쟁 촉진과 활력 제고를 위한 규제 방법을 태스크포스(TF)에서 논의해 왔다”며 “합리적인 정책을 마련하고자 현재 종합적으로 검토하고 있으며, 머지않아 방향을 말할 기회가 있을 것”이라며 이같이 밝혔다. 올 초 공정위는 플랫폼 독과점 규율 개선 전문가 TF를 꾸려 상반기 아홉 차례 회의를 진행하는 등 제재 방안에 대해 의견을 수렴해 왔다. 제재안은 유럽연합(EU)에서 시행하는 디지털시장법(DMA)과 유사한 사전규제 성격을 띨 것으로 점쳐지고 있다. 한 위원장은 “국내 시장 상황과 해외 사례, 그간 법 집행 경험 등을 바탕으로 살펴보고 있다”고 말했다. 기존 공정거래법을 개정할지, 특별법을 제정할지 등 여부는 결정되지 않았다. 한 위원장은 “특정 방식을 확정한 건 아니다”라며 “호주, 영국 등 심도 있는 법안을 준비 중인 국가들 입장을 듣고, 외국 제도를 들여다보고 있다”고 했다. 이어 “국민 경제에 끼치는 영향이 큰 사안이라, 충분히 숙고한 뒤 공감대를 형성해 추진할 예정”이라고도 했다. 최근 챗GPT로 촉발된 생성형 인공지능(AI) 시장 경쟁에 대해서도 입을 열었다. 한 위원장은 "생성AI 관련 경쟁법 이슈는 분명히 존재한다"면서 "내부적으로 불공정 거래행위인지, 해외 입법 현황과 법 시스템 등을 분석해 검토하고 있다"고 말했다. 한 위원장 취임 후 공정위는 플랫폼 규제를 놓고 기업과 입점업체(갑을), 기업 간(플랫폼끼리 경쟁) 분야로 각각 구분하고 있다. 갑을관계를 자율규제로, 플랫폼 간 경쟁의 경우 법안으로 규제한다는 시나리오다. 한 위원장은 이런 기조를 유지하며, “공정한 시장 경제를 구현할 것”이라고 강조했다. 공정위는 3월 내놓은 배달 플랫폼 자율규제안 일환으로 이달 중 자율분쟁조정협의회를 발족하고, 추석 연휴 전 숙박앱 자율기구 논의를 개시한다. 배달·오픈마켓 외 다른 플랫폼에서도 자율규제가 확산하도록 지원하겠다는 방침이다. 플랫폼 독점 행위도 지속해서 점검한다. 커머스, 모빌리티, 숙박 등 플랫폼을 중심으로 법 위반 혐의 여부를 살펴 이용자 보호에 나선다는 계획이다. 커머스에서는 임직원을 동원한 후기 작성 등을 통해 자체 브랜드 상품을 검색순위 상위에 노출하거나, 멤버십 혜택을 기만적으로 광고한 행위를 집중적으로 검사한다. 또 모빌리티 플랫폼에서 만연한 콜 차단이나 데이터센터 장애 시 이용자 피해보상 책임을 면제하는 약관조항 등을 주시하고 숙박 플랫폼 내 입점업체 쿠폰 운영을 제한하는 부당행위 등을 조사한다. 한 위원장은 “독과점 플랫폼 반칙행위를 집중적으로 감시할 것”이라며 “디지털 시장 내 공정하고 투명한 거래 문화 정착과 혁신 경쟁 촉진을 위한 제도적 기반을 다지기 위해 노력할 것”이라고 했다.

2023.09.14 15:00김성현

공정위, '플랫폼 독점' 더 면밀히 보고 적극 대응한다

공정거래위원회가 플랫폼 독과점 문제를 중점적으로 점검하고 공시대상기업집단 지정 기준을 현행 자산 5조원 이상에서, 국내총생산(GDP)과 연동하거나 기준 금액을 조정하는 방향으로 개선한다. 26일 한기정 공정거래위원장은 이런 내용을 담은 새해 주요 업무 추진계획을 윤석열 대통령에게 보고했다. 공정위는 올해 '원칙이 바로 선 공정한 시장경제'를 구축하고자, ▲혁신경쟁이 촉진되는 시장환경 조성 ▲중소기업·소상공인의 공정한 거래기반 강화 ▲대기업집단 제도의 합리적 운영 ▲소비자 권익이 보장되는 거래환경 조성을 4대 목표로 제시했다. 먼저 반도체·앱마켓 등 디지털 기반 산업과, 모빌리티·오픈마켓 등 플랫폼에서 경쟁을 저해하는 행위에 대해 집중 대응한다. 게임·클라우드 영역에서 인수합병(M&A)을 진행할 때 소비자 후생 등을 고려해 심사하고, 빅테크의 M&A에 대해선 기업결합 심사·신고 기준을 보완할 방침이다. 이어 공정위는 웹툰·웹소설 분야에서 2차 저작물 작성권 제공을 강요하거나, 연예기획사와 연예인 간 불공정 계약을 강요하는 행위, 그리고 온라인동영상서비스(OTT)와 숙박앱 등 거래 구조를 면밀히 조사할 계획이다. 중소벤처기업 경쟁력 제고를 위해 비금융 지주회사가 보유할 수 있는 기업형벤처캐피탈(CVC)에 창업 기획자를 추가하고 산학연협력 기술지주사의 대기업집단 계열편입 유예를 확대한다. 또 기업들의 원활한 사업재편을 지원하고자, 경쟁제한성이 적은 M&A에 대한 신고 면제, 경쟁제한성이 우려되는 M&A의 경우 자율적 시정방안 제출 제도를 마련한다. 아울러 소상공인 부담을 덜어내는 데 무게를 둔다. 대형유통업체의 경영 간섭 행위 금지를 법제화하고, 영세 대리점주들의 고충 처리와 법률 조력 서비스를 제공하도록 오는 3월 '대리점종합지원센터'를 설립, 운영할 예정이다. 플랫폼과 입점업체 간 자율규제 역시 지원한다. 오픈마켓이나 배달앱 시장에서 현행법으로 규율하기 어려운 계약관행을 개선하도록 자율규제를 유도하고, 표준입점계약서 마련 등 소상공인 협상력을 높일 수 있는 방안을 도출한다는 방향이다. 공정위는 대기업들의 부당내부거래를 감시하는 동시에, 내부거래 공시대상 기준금액을 50억원에서 100억원으로 상향한다. 특히, 시장 환경 변화를 고려해 공시대상기업집단 지정 기준을 바꾼다. 2009년부터 자산총액 5조원 이상을 공시대상기업집단으로 지정했는데, 이를 GDP와 연동하거나 기준금액을 조정하는 방식으로 바꾼 것. 신뢰할 수 있는 소비 환경 조성에도 나선다. 공정위는 플랫폼들의 눈속임 상술(다크패턴)에 대한 실효적 규율방안 마련과 함께 입점 중소업체들의 뒷광고와 이용후기 조작, 중고거래와 리셀 등 개인간거래 피해 사례 등을 중점 점검할 방침이다.

2023.01.26 14:03김성현

이재명 "플랫폼 독점 폐해 없도록 정부가 관리해야"

온라인 플랫폼 시장의 독점규제 현황에 대한 문제를 논의하고, 관련 규제 방안을 마련하기 위한 자리가 마련됐다. 이재명 더불어민주당 대표 등 국회와 정부는 대형 플랫폼 기업들의 독점 폐혜를 막기 위한 추가 입법이 필요하다는 입장을, 플랫폼 업계는 섣부른 규제는 중소업체와의 생상을 오히려 파기할 수 있다고 반박했다. 국회 정무위원장인 백혜련 더불어민주당 의원은 17일 국회 의원회관 제2소회의실에서 '온라인플랫폼 독점 규제 및 공정거래에 관한 법률 제정 토론회'를 열었다. 이날 개회사에서 백혜련 위원장은 "지금의 온라인 플랫폼은 시장 자율성에 맡길 수 있는 상황이 아니다"며 "이번 토론회를 통해 독점규제 등 여러 문제점들을 진단하는 시간을 가져야 한다"고 말했다. 이어 "정무위에서 제일 중요한 법은 디지털 가상자산법과 온플법"이라며 "정무위 차원에서 빠르게 입법 논의를 시작하겠다"고 덧붙였다. 토론회에 참석해 축사를 한 이재명 더불어민주당 대표는 "온라인 플랫폼 시장이 효율적으로 운영되기 위해서는 독점 규제가 필요하다"면서 "독점 폐해가 발생하지 않도록 한시라도 빨리 관련 법 제도를 마련해야 한다"고 밝혔다. 또 이재명 대표는 "디지털 혁신이 무엇보다 중요하지만, 이는 아직 과정중에 있고 이런 과정속에서 독점 폐해로 시장이 형성되서는 안 된다"며 "시장의 공정성을 유지하는 것을 최우선으로 하고, 그 안에서 효율적으로 온플법 제정을 해나가야 한다"고 강조했다. 그러면서 이 대표는 정부의 적극적인 규제법안 필요성을 언급했다. 그는 "정부가 공정한 시장 유지를 위해 관련 규제 법안을 만들어야 내야 한다"면서 "독점의 폐해가 나타나지 않도록 관리하는 것 또한 정부의 역할"이라고 말했다. 발제자로 나선 김남근 온라인플랫폼 공정화를 위한 전국네트워크 정책위원장은 국내 플랫폼의 독과점 폐해 사례로 네이버·카카오 모빌리티·쿠팡 등을 예시로 들었다. 김 위원장은 "우선 네이버의 경우, 입점업체에 신용카드 수수료보다 높은 네이버 페이 결제를 이용조건으로 하는 지위남용 행위를 일삼았다"며 "네이버쇼핑이 인터넷 비교상품 시장에서 불과 3년만에 점유율 1위로 끌어올린 것도 알고리즘 조작이 있었기 때문"이라고 주장했다. 이어 "네이버쇼핑이 알고리즘을 조작해 상품이 우선적으로 노출이 되도록 했기 때문에, 시장점유율을 차지했고 이로 인해 공정위에서 과징금을 부과받기도 한 독과점 폐해 사례를 살펴볼 수 있다"고 말했다. 또 김 위원장은 플랫폼 독과점 현상이 지속해서 유지될 경우, 소비자 피해로 이어질 수도 있다 강조하며, 플랫폼 종사자들의 노동조건 악화를 쿠팡의 사례로 설명했다. 그는 "플랫폼 독과점 현상으로 인해 우리가 자주 사용하는 쿠팡만 보더라도 택배산업에서의 신속배송 경쟁으로 택배기사 등 관련 종사자들의 과로사 등 위험한 근무조건을 쉽게 찾아볼 수 있다"며 "독과점을 막기 위해서는 자사제품 우대 및 입점업체 차별금지, 무분별한 기업 인수의 규제 등의 제재방식이 필요하다"고 강조했다. 한기정 공정거래위원장은 "지금 온라인 플랫폼 시장에 대한 추가적인 법,제도적 개선이 필요하다고 생각한다"면서 "현재 독과점 남용에 대해 경쟁법을 집행하고 있는 상황이다. 지난주에는 온라인 플랫폼에 특화된 심사지침을 제정했다"고 설명했다. 온라인 플랫폼 시장에 대한 독점 규제를 개선해야한다는 목소리가 다수였지만, 토론자로 참석한 조영기 한국인터넷기업협회 사무국장은 '시기상조'라며 반박했다. 조영기 사무국장은 "플랫폼 시장에 대한 섣부른 규제는 현재로서는 시기상조"라며 "강제적으로 플랫폼에 대해 규제를 한다면, 중소업체들과의 상생을 오히려 파기시킬 수도 있다"고 말했다. 이어 "강제로 플랫폼 시장에 법, 제도적 규제를 집행한다면, 이는 중소상공인과 소비자 후생 관점을 무시한 결정"이라며 비판했다.

2023.01.17 15:43곽미령