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한달도 채 안남은 확률형아이템 정보공개...게임업계 고민 심화

확률형아이템 정보 완전 공개 시행이 다가옴에 따라 게임업계 고민이 깊어지는 모습이다. 자율규제에서 지적됐던 실효성 문제와 해외게임사에 이를 어떻게 적용할 것인지에서 비롯되는 국내 게임사에 대한 역차별 가능성이 남아있기 때문이다. 게임업계는 게임산업 진흥에 관한 법률 일부개정안(게임법 개정안) 시행에 따라 오는 3월 22일부터 온라인과 모바일게임에 확률형아이템 종류화 획득 확률을 알아보기 쉽게 명시해야 한다. 정부는 확률형아이템 정보 공개를 이용자 권익 보호를 위한 대책으로 바라보고 강력하게 의지를 드러내고 있다. 지난 1월 30일 대통령 주재로 열린 '국민과 함께하는 민생토론회 일곱 번째, 상생의 디지털, 국민권익 보호'에서 표준약관 개정을 통해 게임물을 서비스하는 사업자의 확률형아이템 관련 정보 표시의무를 명시하고 공정거래위원회가 해당 사안을 들여다보도록 하겠다는 방침을 밝혔을 정도다. 게임업계는 게임법 개정안 시행에 대한 취지에 대해서는 인정하면서도 여전히 실효성에 대한 의문부호가 남아있다는 입장이다. 특히 지난 19일 문화체육관광부가 확률형아이템 정보공개 방침 해설서를 배포했지만 여전히 그 안에 시각에 따라 달리 해석될 여지가 있는 내용이 포함되어 있다는 점에도 우려하는 모습이다. 확률형아이템 정보 공개는 게임 내 유상 아이템을 대상으로 적용되며 무상으로 획득한 아이템은 정보 공개 대상에서 제외된다. 문제는 유상과 무상 아이템의 구분 범위가 다소 모호하다는 것에 있다. 게임업계는 법안 시행을 한달 가량 남겨두고 배포된 해설서에서도 이런 해석에 따른 오해의 소지가 남아있다면 실제 법안 시행 후에도 여러 문제가 발생할 수 있다는 입장이다. 게임업계의 한 관계자는 "광고를 보고 나면 유료 재화를 지급하는 경우가 있다. 이렇게 모든 재화로 아이템을 구매한다면 이 아이템은 유료 아이템인지 무료 아이템인지 구분이 애매하다. 반대로 유료 아이템을 구매하면 보상으로 게임머니를 추가로 지급하는 경우도 있다. 이렇게 획득한 게임머니로 아이템을 구매하면 이것이 유료 아이템인지 무료 아이템인지 구분하기 어렵다"라고 지적했다. 지난 22일 진행된 확률형아이템 정보공개 방침 관련 해설서 설명회에 자리한 강태욱 변호사도 같은 맥락에서 구체적인 가이드라인의 필요성을 거론하기도 했다. 설명회 당시 강 변호사는 "개인적으로는 공개범위가 지나치게 넓다고 생각한다. 법 시행 과정에서 어느정도 가이드라인이 필요해 보인다"라고 의견을 밝혔다. 실질적인 단속이 이뤄질 것인지에 대한 우려의 목소리도 들린다. 특히 자율규제 시행 당시에도 제도를 무시하는 행보를 보였던 해외게임사들에게 확률형아이템 정보 공개 법안을 어떻게 적용할 것인지에 대한 의문부호도 남는다. 한 모바일게임사 관계자는 "확률형아이템 정보 공개 여부를 파악하기 위해 게임물관리위원회에 24명 규모로 모니터링단이 운영될 예정이다. 임사가 이를 철저하게 지켜줄 것이라는 믿음이 어느 정도 자리잡고 있는 경우에 단순히 해당 게임에 아이템 확률 정보 페이지가 개설됐는지 여부만 확인한다면 이 정도 인력으로도 운영이 가능할 것이다"라고 지적했다. 이어서 "다만 실제로 게임 내 적용 중인 모든 확률형아이템의 종류가 모두 공개가 됐는지, 공개된 아이템의 확률이 실제 확률과 차이는 없는지를 파악하려면 생각보다 많은 품이 필요하다. 각 게임마다 확인해야 할 정보가 무척 많고, 확률형아이템 정보 공개 의무가 부여된 게임의 수도 매우 많다. 모니터링단 운영이 실효를 낼 수 있을지 우려가 된다"라고 말했다. 현재 상태로는 확률형아이템 자율규제 당시 실효성 논란을 가장 크게 일으켰던 해외게임사의 미준수 문제가 여전히 해소되기 힘들 것이라는 전망도 나온다. 해외게임사 대리인 제도가 아직 시행되지 않은 상태인데다가 제도가 시행되더라도 해외게임사가 지정한 대리인이 신고된 서류와 다른 점 없이 운영 중인지 여부를 모니터링하기 어렵다는 이유다. 한 온라인게임 퍼블리셔 관계자는 "법안을 피해가려는 의도를 지닌 게임사가 있다면 현행 모니터링단 규모로는 적발하기 어렵다"라며 "확률형아이템 정보 공개 의무를 지키지 않는 게임사에 처벌 규정이 생긴 것은 충분한 의미가 있는 일이지만 적발되지 않으면 처벌도 되지 않는다. 실효성을 지니기 위해서는 확실한 모니터링 방안 마련이 필요하다"라고 말했다.

2024.02.26 11:29김한준

'확률형 아이템 정보' 3월 22일부터 공개 의무화

게임사들은 오는 3월 22일부터는 확률형 아이템을 제공하는 모든 게임물의 아이템 유형과 확률정보를 투명하게 공개해야 한다. 문화체육관광부(문체부)는 2일 제1회 국무회의에서 확률형 아이템 정보공개 의무화 내용 등을 담은 게임산업진흥에 관한 법률 시행령 개정안이 의결돼 3월 22일부터 시행된다고 밝혔다. 이번 시행령 개정안은 윤석열 정부의 국정과제를 이행하기 위해 개정한 게임산업법에서 대통령령에 위임한 사항을 규정한 것으로, 작년 11월에 확률형 아이템의 확률정보 미표시, 거짓 확률 표시 등으로부터 게임이용자의 권리를 보호하기 위해 입법 예고했으며, 이번 국무회의 통과로 최종 확정됐다. 국무회의에서 통과된 시행령 개정안은 확률형 아이템의 종류별 공급 확률정보 등을 표시하기 위해 시행령 제19조의2 및 별표 3의2를 신설하고 ▲확률형 아이템 유형 및 표시사항 ▲표시의무 대상 게임물 ▲확률표시방법 등을 규정했다. 먼저, 개정안은 게임이용자들에게 친숙한 확률형 아이템 유형(캡슐형, 강화형, 합성형, 컴플리트가챠, 천장제도 등)과 유형에 따른 표시정보(확률정보, 아이템이 제공되는 기간 등) 등을 빠짐없이 규정했다. 아울러 새로운 확률형 아이템 유형이 등장할 경우, 문체부 장관이 고시로 확률정보 등을 표시할 수 있는 근거 규정도 마련했다. 이를 통해 게임이용자는 본인들이 구매하는 모든 확률형 아이템의 확률정보를 투명하게 받을 수 있고, 게임이용자들의 권리 역시 크게 향상될 것으로 기대된다. 두 번째로, 확률형 아이템을 제공하는 모든 게임물은 원칙적으로 확률정보 등을 표시해야한다. 다만 ▲청소년게임제공업과 일반게임제공업에 제공되는 게임물 ▲등급분류 예외게임물(교육, 학습, 종교 등의 용도로 제작되는 게임물 등) ▲게임물을 제작, 배급 또는 제공하는 자 모두가 3년간 연평균 매출액 1억 원 이하인 중소기업의 경우에는 표시의무 대상에서 제외된다. 이는 게임시간선택제 예외 기준인 '매출액 800억 원 이하인 중소기업'에 비해 예외인정 범위를 대폭 축소한 것으로 게임이용자를 두텁게 보호하기 위해 이번 시행령안에 반영했다. 세 번째로 확률형 아이템의 종류와 종류별 공급확률 정보 등은 게임이용자가 알아보기 쉬운 형태로 제공되어야 한다. 공급확률은 기본적으로 백분율로 표시하되 소수점 이하 특정 자리에서 반올림해 표시할 수 있도록 규정했다. 또한 ▲표시대상 정보 변경 시 사전공지 원칙 ▲게임물, 인터넷 누리집(홈페이지), 광고·선전물 등 매체별 표시 방법 ▲검색 가능한 형태로 정보제공 등을 규정해 이용자들의 확률정보 접근성을 강화했다. 아울러 문체부는 올해 3월 확률형 아이템 정보공개 의무화 제도의 본격 시행에 대비해 확률형 아이템 모니터링단(24명 규모)을 설치하고, 확률정보 미표시와 거짓 확률 표시 등 법 위반 사례를 철저히 단속할 계획이다. 또한 ▲자체등급분류사업자(구글, 애플, 삼성전자 등)와 협업해 표시의무 위반 게임물이 자체등급분류사업자 플랫폼을 통해 유통될 수 없도록 하고 ▲국내대리인 제도를 도입하는 방안을 추진하는 등 해외 게임사도 확률정보 공개 의무를 준수할 수 있도록 관리할 계획이다. 확률형 아이템 정보공개 제도 시행에 따른 게임업계 혼란을 방지하기 위해 확률형 아이템 정보공개 해설서도 1월 중에 배포할 예정이다. 이번 국무회의에서는 확률형 아이템 정보공개 관련 내용 이외에도 ▲게임물관리위원회 위원 추천단체에 역사 관련 단체를 추가(시행령안 제11조 제1항 제1호)하고 ▲게임산업법 상 청소년 기준 변경(19세)에 따른 청소년이용불가게임물 연령등급표시 방법을 변경하는 내용 등도 함께 의결했다. 문체부 유인촌 장관은 “2024년 첫 국무회의에서 게임이용자들이 원하던 확률형 아이템 정보공개 제도 시행의 구체적인 내용이 정립되고 통과되어 감회가 새롭다”라며 “3월 22일 제도 시행 전까지 게임업계 등에 충분히 설명하고 제도 시행 이후에는 법 위반사례를 철저히 단속해 게임이용자들의 정당한 권리를 보호할 수 있도록 노력하겠다”라고 밝혔다.

2024.01.02 15:19김한준

순환경제사회법 개정...600억 매출 기업도 폐기물처분부담금 감면

정부가 폐기물처분부담금 제도의 중소기업 부담을 완화하기 위해 감면 규모를 확대한다. 감면 대상 기업을 당초 연매출 120억 수준에서 600억원으로 늘리고 재생원료, 순환자원, 재활용가능자원, 중고물품 등을 순환원료 범위에 포함한다. 환경부는 이같은 내용을 담은 '순환경제사회 전환 촉진법(이하 순환경제사회법) 시행령' 전부개정안이 12일 국무회의에서 의결돼 내년 1월 1일부터 시행된다고 밝혔다. '순환경제사회법 시행규칙' 개정안도 같은 날 시행된다. 이번 개정안은 지난해 12월 31일 '자원순환기본법'이 '순환경제사회법'으로 전부 개정됨에 따라 법률에서 시행령으로 위임한 사항과 제도 운영을 위해 필요한 사항이 반영됐다. '순환경제사회법 시행령' 개정에 따라 천연원료의 사용을 줄이고 사용된 자원이 사람의 생활이나 산업활동에서 계속 이용될 수 있도록 순환이용하는 물질이 순환원료로 규정됐다. 유용한 폐자원의 순환이용을 위해 환경부 장관이 지정·고시하는 품목은 별도의 신청없이 폐기물 규제를 면제하는 순환자원 지정고시제를 도입했다. 순환자원으로 지정할 때는 거래·공급 현황, 순환이용 기준 및 사회경제적 파급효과 등을 고려해야 하며, 그 결과는 관보 게재를 통해 알려야 한다. 순환경제 신기술 및 서비스의 신속한 시장 출시를 돕기 위한 규제 특례(샌드박스) 제도의 운영 절차 및 방법 등도 규정했다. 순환경제 실증을 위한 규제특례와 임시허가를 받은 사업자는 최대 4년 동안 실증사업을 할 수 있고, 실증 결과 안전성 등이 입증되는 경우에는 법령정비를 신청할 수 있다. 또한, 사업자는 실증사업 중 발생할 수 있는 인적·물적 손해에 대한 배상을 위해 책임보험에 가입해야 한다. 이밖에 이번 '순환경제사회법' 개정으로 연장된 폐기물처분부담금 제도의 중소기업 부담을 완화하기 위해 감면 규모가 확대됐다. 감면 대상 기업을 연매출 120억원에서 600억원까지 늘렸고 소각로 열에너지 회수율도 50% 이상에서 30%까지 기준을 줄였다. 조현수 환경부 자원순환국장은 “이번 '순환경제사회법 하위법령' 개정을 통해 순환경제 이행을 위해 마련한 정책과 제도가 본격적으로 시행된다”라면서, “자원을 효율적으로 이용하고 폐기물의 순환이용을 촉진해 지속가능한 순환경제체계가 구축될 수 있도록 최선을 다하겠다”라고 밝혔다.

2023.12.12 14:36이한얼

경제계, 정부 노란봉투법 대통령 거부권 건의에 반색

윤석열 대통령의 노동조합법 2,3조 개정안(노란봉투법) 재의요구권(거부권) 행사에 경제계가 반색했다. 강석구 대한상의 조사본부장은 "최근 국회에서 통과시킨 '노동조합법'에 대해서 재의 요구권을 행사한 정부의 결단을 적극 환영한다"고 밝혔다. 이어 "지난달 초(11월 9일) 국회를 통과한 노동조합법은 오랫동안 쌓아온 산업현장의 질서와 법체계를 흔들어 새로운 갈등과 혼란을 부추길 가능성이 높았다"며 "더 나아가 기업 간 상생·협력생태계를 훼손해 기업경쟁력과 국가경제에 부담으로 작용할 우려가 컸다"고 지적했다. 강 조사본부장은 "이번 결정은 이러한 노동조합법의 부작용에 대해 크게 우려한 정부의 합리적인 결정으로 본다"며 "대통령의 재의 요구권 행사로 노동조합법은 이제 다시 국회로 넘겨졌고 더 이상의 혼란이 없기를 바란다"고 강조했다.

2023.12.01 10:49류은주

경총·업종별 단체, '노란봉투법' 거부권 행사 공동 건의

한국경영자총협회와 주요 업종별 단체는 15일 오전 10시 경총회관 8층 회의실에서 노동조합법 개악 규탄 및 거부권 행사 건의에 대한 공동성명을 발표했다. 이날 공동성명에는 경총을 비롯해 49개의 주요 업종별 단체(한국자동차모빌리티산업협회, 한국조선해양플랜트협회, 한국반도체산업협회, 대한석유협회, 한국철강협회, 대한건설협회 등)와 지방 경총이 참여했다. 이번 공동성명은 지난 9일 국회 본회의에서 야당 주도로 노동조합법 제2조, 제3조 개정안(노란봉투법)이 통과되고 산업현장에서는 공멸할 수 있다는 위기감이 커짐에 따라 개정안에 대한 대통령 거부권 행사 건의를 위해 마련됐다. 경제계는 “개정안은 원청업체에 대한 쟁의행위를 정당화시키고 노조의 극단적인 불법쟁의행위를 과도하게 보호해 우리 기업과 경제를 무너뜨리는 악법”이며, “그럼에도 야당이 산업현장의 절규를 무시하고 정략적 판단으로 국가 경제를 위태롭게 하는 개악안을 통과시킨 것에 대해 강력하게 규탄한다”고 밝혔다. 또 "개정안의 사용자 범위 확대로 원·하청 간 산업생태계가 붕괴되고, 국내 중소협력업체는 줄도산 위기에 직면할 것”이라 꼬집으며 "개정안은 노동쟁의 개념을 확대하고 손해배상책임을 제한해, 산업현장은 노사분규와 불법행위로 큰 혼란을 겪게 될 것”이라고 지적했다. 특히 노조의 불법쟁의행위에 대해 손해배상책임을 인정한 판결 대다수가 사업장 점거와 같이 극단적인 불법행위가 원인인 상황에서 개정안으로 인해 피해자인 사용자의 손해배상청구마저 사실상 봉쇄될 것에 우려를 표했다. 지난해 조선업 현장에서 발생한 불법 도크 점거와 같이 공장 전체를 멈출 수 있는 불법 점거와 같이 공장 전체를 멈출 수 있는 불법파업이 모든 업종에서 수시로 발생한다면 우리 기업들은 더 이상 사업을 정상적으로 영위할 수 없을 것이란 주장이다. 마지막으로 경제계는 “개정안은 우리 노사관계를 파탄내고, 산업생태계를 뿌리째 흔들어 미래세대의 일자리까지 위협하는 악법”이며, “부디 대통령께서 거부권 행사로 우리 기업과 경제가 무너지지 않도록 막아주시길 간곡하게 호소드린다”고 요청했다.

2023.11.15 14:58류은주

산업부, 청정수소 인증제 도입...수소법 시행령 개정

산업통상자원부가 제47회 국무회의에서 '수소경제 육성 및 수소 안전관리에 관한 법률(이하 수소법) 시행령 일부개정령안'이 의결됐다고 밝혔다. 정부는 청정수소 인증제 관련 주요국 동향 및 국내여건 등을 고려해 청정수소 인증제를 마련해 왔다. 시행령 개정안에 대한 입법예고, 규제심사, 법제처 심사 등을 거쳐, 금번 국무회의에서 시행령 개정안을 의결했다. 이번에 의결된 시행령 개정안은 청정수소 인증제 시행을 위한 청정수소 인증기준 및 절차, 인증 사후관리, 인증기관 지정 등에 대한 근거 규정을 담고 있다. 인증에 관한 세부적·기술적 사항은 고시로 위임해 기술 성숙 등에 따른 유연한 대응과 탄력적 운영을 도모할 계획이다. 박찬기 수소경제정책관은 “이번 시행령 개정을 통해 탄소중립 이행의 핵심 수단인 청정수소에 대한 인증 기반을 마련함으로써 기업들의 투자 불확실성 해소에 큰 도움을 줄 것으로 기대되며, 내년에 개설될 청정수소발전입찰시장(CHPS) 등 연관제도 이행도 차질없이 추진해 나갈 것”이라고 밝혔다.

2023.11.14 16:22이한얼

경제6단체, 노조법 규탄 기자회견…"전세계적 유례없는 법안"

경제계가 노동조합법 개정안(노란봉투법)을 규탄하며 대통령 거부권 행사를 호소했다. 한국경영자총협회와 대한상공회의소·한국무역협회·한국경제인협회·중소기업중앙회·한국중견기업연합회 경제6단체는 13일 오전 9시 한국프레스센터 외신기자클럽에서 '노동조합법 개악 규탄 및 거부권 행사 건의 경제6단체 공동성명'을 발표했다. 경제계는 “그동안 경제계는 개정안이 통과될 경우 노사관계가 돌이킬 수 없는 파탄에 이르고 우리 기업들이 정상적으로 사업을 영위할 수 없음을 수차례 호소한 바 있음에도, 야당이 경제계의 의견을 무시하고 정략적 판단으로 국가 경제를 위태롭게 하는 개악안을 통과시킨 것에 대해 강력하게 규탄한다”고 밝혔다. 법안은 근로계약 체결의 당사자가 아니더라도 '근로조건에 대해 실질적이고 구체적으로 지배·결정할 수 있는 지위'에 있는 자를 사용자로 본다. 계약의 당사자가 아닌 원청 대기업을 노사관계의 당사자로 끌어들여 '단체교섭'과 '쟁의행위' 대상을 확대한다고 경제계는 주장한다. 경제계는 “개정안은 사용자 범위와 노동쟁의 개념을 무분별하게 확대해 원·하청 간 산업생태계를 붕괴시키고, 산업현장은 1년 내내 노사분규에 휩쓸리게 될 것”이며 "불법쟁의행위에 대한 손해배상청구권을 제한해 불법파업을 조장하고 확산시킬 것”이라고 밝혔다. 현행법은 불법쟁의행위 가담자 전원에게 연대책임을 부과할 수 있으나, 개정안은 가담자별 가담 정도에 따라 손해배상 책임을 나누도록 하고 있기 때문이다. 경제계는 “개정안은 원청업체에 대한 쟁의행위를 정당화시키고 노조의 극단적인 불법쟁의행위를 과도하게 보호해 우리 기업과 경제를 무너뜨리는 악법”이며, “가장 큰 피해는 일자리를 위협받는 중소·영세업체 근로자들과 미래세대에게 돌아갈 것”이라고 지적했다. 또한 “법안이 가져올 경제적 위기를 막을 유일한 방법은 대통령의 거부권밖에 남지 않았다”며 “대통령께서 거부권 행사로 이 나라의 기업과 경제가 무너지는 것을 막아주시길 간곡하게 호소드린다”고 요청했다.

2023.11.13 09:46류은주

재계 "잠재적 범죄자 됐다"...노란봉투법 통과에 대통령 거부권 건의

노동조합 및 노동관계법 제2·3조 개정안(노란봉투법)이 국회 본회의를 통과하자 경제계가 일제히 반발에 나섰다. 경영계·정부·여당은 노조에 대한 무분별한 손해배상을 막고 노동권을 보장하는 법이라는 노동계·야당과, 불법 파업을 조장하고 산업현장에 혼란이 야기된다며 반대했지만 9일 통과됐다. 10일 재계에 따르면 경제6단체는 오는 13일 긴급 기자회견을 열고 노조법 개정안에 대한 대통령 거부권 행사를 건의할 예정이다. 노란봉투법으로도 불리는 개정안은 노사 관계에서 사용자와 쟁의행위의 범위를 넓혔다. 하청업체 등 간접고용 근로자도 원청 사용자와 단체교섭 등을 할 수 있도록 해 노동권을 보장한 것이다. 또 불법 파업 등으로 손배 판결이 내려질 때 각자의 책임 범위를 산정하지 않은 채, 조합원 모두가 거액의 손해발생액을 부담하는 것을 막겠다는 취지에서 손해배상 범위를 제한하는 내용도 담겼다. 노동계는 노란봉투법을 '손배폭탄 방지법'으로 부르며 과도하고 무분별한 손해배상 소송으로 노조 활동이 위축되는 것을 막고, 하청 노동자들의 노동 3권을 보장하기 위한 것이라고 주장한다. 하지만 경영계는 국가 경쟁력을 퇴화시키는 개악 법안이라며 맞서고 있다. 6개 경제단체는 본회의 통과 후 일제히 노란봉투법에 반대하는 목소리의 논평을 냈다. 한국경영자총협회는 “노동조합법상 다수의 형사처벌이 존재하지만 추상적 개념으로 사용자 범위를 확대하고 있어, 기업인들을 잠재적 범죄자로 만들고 경영활동을 크게 위축시킬 것”이라며 “쟁의 개념 확대와 손해배상 책임 제한으로 산업현장은 1년 내내 노사분규와 불법행위로 큰 혼란을 겪고, 이로 인해 국내기업들 투자뿐만 아니라, 해외기업들 직접투자에도 큰 타격을 초래할 것”이라고 주장했다. 이에 “이 법안이 가져올 산업현장의 혼란과 경제적 파국을 막을 유일한 방법은 대통령의 거부권밖에 없다"며 "우리 기업들이 이 땅에서 정상적으로 사업을 영위할 수 있도록 거부권을 행사해 주길 건의한다”고 밝혔다. 대한상공회의소도 "우리나라 산업현장 근간과 질서를 흔들고 오랫동안 쌓아온 법률체계를 심각하게 훼손해 국내 산업생태계와 일자리에 부정적 영향을 미칠 것이 명약관화하다"며 "국가경쟁력에서 가장 취약한 분야인 노동경쟁력이 노란봉투법 통과로 인해 더 후퇴할 가능성이 매우 커져, 결과적으로 성장잠재력을 갉아먹는 요인이 될 것"이라며 노란봉투법 중단을 호소했다. 한국경제인협회 역시 고물가, 고금리, 고환율로 기업 경영의 어려움이 매우 가중되는 상황에서, 노사갈등과 파업을 조장해 기업의 경쟁력을 크게 후퇴시킬 수 있는 노조법 개정안에 대해 전면적인 재검토를 요청했다. 이 밖에 한국무역협회, 중견기업연합회, 중소기업중앙회 등도 입법 중단을 촉구했다. 무협은 "경제계의 거듭된 입법중단 촉구에도 불구하고 금일 국회에서 개정안이 통과된 것에 대해 깊은 유감을 표명한다"며 "이러한 입법은 세계적으로 유례가 없는 것으로 명백히 잘못된 것"이라고 지적했다. 이어 "이번 입법은 산업현장의 불법 쟁의행위를 면책함으로써 국내기업의 해외이전을 부추기고 기업경영을 위축시키는 도화선이 되고, 근로자들의 실직과 수출경쟁력 약화로 이어질 것"이라며 "국내 제조업 기반 유지와 일자리 창출, 나아가 수출경쟁력 강화를 위해 동 법에 대한 대통령의 거부권 행사를 촉구한다"고 밝혔다. 경영계와 노동계 주장이 팽팽히 맞서며 이제 대통령 결정만이 남았다. 일각에서는 윤 대통령이 양곡법, 간호법에 이어 세 번째로 거부권을 행사할 가능성이 제기된다. 대통령 거부권으로 돌아온 법안이 재의결 되려면 재적의원 3분의 2(200명)의 동의가 필요하다. 여당의 반대가 있는 법안이기 때문에 사실상 폐기될 가능성이 높다. 노동계는 대통령 결정을 앞두고 총력 투쟁에 나선다. 한국노총과 민주노총은 오는 11일 서울에서 대규모 전국노동자대회를 열고 '노란봉투법' 거부권 저지를 위한 투쟁을 예고했다.

2023.11.10 15:22류은주

경제6단체 "노조법 개정안, 미래세대 일자리 위협하는 악법"

한국경영자총협회와 대한상공회의소·한국무역협회·한국경제인협회·중소기업중앙회·한국중견기업연합회 경제6단체는 8일 오전 9시 30분 국회 소통관 기자회견장에서 국민의힘 홍석준 의원과 함께 '노동조합법 개정안 입법 중단을 촉구하는 경제6단체 공동성명'을 발표했다. 경제계는 “그동안 경제계는 개정안이 통과될 경우 산업현장은 극도의 혼란 상태에 빠지고 더 이상 우리 기업들이 정상적으로 사업을 영위할 수 없음을 수차례 호소하였음에도 야당이 다수의 힘을 앞세워 법안 처리를 강행하는 상황에 참담함을 금할 수 없다”고 밝혔다. 이어 "정안은 사용자 개념을 무분별하게 확대해 원·하청 간 산업생태계를 붕괴시키고 하청업체 근로자들의 일자리 상실을 초래할 것이다"며 "노동쟁의 개념을 확대하고 손해배상책임을 제한해, 산업현장은 무법천지가 될 것이 자명하다”고 강조했다. 개정안이 시행되면 부당해고, 해고자 복직과 같이 사법적 절차를 통해 해결해야 할 문제는 물론 기업의 투자결정, 사업장 이전 등 사용자의 경영상 판단까지 쟁의행위 대상이 될 수 있다는 것이다. 또 노조가 불법행위를 하더라도 사실상 손해배상을 청구할 수 없게 해, 산업현장은 1년 내내 노사분규와 불법행위로 큰 혼란을 겪을 것으로 주장했다. 경제계는 “개정안은 우리 노사관계를 파탄 내고, 산업생태계를 뿌리째 흔들어 미래세대의 일자리까지 위협하는 악법”이며 “지금이라도 국회가 개정안 입법 을 중단해야 최소한 이 나라의 기업과 경제가 무너지는 것을 막을 수 있다”며 개정안의 입법 추진 중단을 강력히 요청했다.

2023.11.08 09:33류은주

개인정보위, 정도 약하고 시정조치한 소상공인 '과태료 면제'

지난달 개인정보보호법 개정안 시행으로 근거가 마련된 과태료 면제 조항이 처음으로 적용됐다. 개인정보보호위원회(이하 개인정보위)는 제17회 전체회의에서 소상공인 등 5명과 개인 15명에게 과태료를 면제하는 대신 '경고' 조치하기로 의결했다고 25일 밝혔다. 개정안에 추가된 경고조치는 개인정보 보호위원회의 조사 및 처분에 관한 규정 제21조에 해당한다. 시정조치의 실익이 없을 때 개인정보 침해 정도가 경미하거나 피심인이 위반행위를 스스로 시정한 경우 보호위원회에서 의결할 수 있다 이번 조사는 개인정보 침해 신고 등에 따라 이뤄졌으며, 구체적인 위반행위의 유형은 다음과 같다. 소상공인 등 4명, 개인 7명은 고정형 영상정보처리기기(CCTV)를 운영하면서 CCTV 안내판을 설치하지 않았다. 개인 8명은 광고 문자 발송을 위해 정보주체의 명시적 동의없이 전화번호를 수집해 보호법 15의1항 위반했다. 다른 1명은 정보주체의 영상정보 열람 요구에 대해 일부 응대했지만 보관기간 경과로 열람이 불가능해 보호법 35의 3항 위반한 것으로 나타났다. 개인정보위는 법 위반자의 규모, 위반행위의 정도·결과 등을 고려해 과태료 면제 규정을 처음으로 적용하여 의결하였다. 개인정보위 “측은 이번 의결로 위법행위를 시정한 위반행위자의 경제적 여건과 상황 등에 따른 합리적인 처분이 이루어져 개인정보보호 법규 위반행위 제재의 개별적·구체적 타당성이 확보됐다”며 “이를 통해 현실적으로 과태료 부담 능력이 어려운 소상공인과 개인에게 도움이 될 것으로 기대된다”고 전했다.

2023.10.26 11:20남혁우

"고객에게 매 맞는 약사들 보호해야”

서영석 더불어민주당 의원이 약국 내 폭행으로부터 약사와 다른 이용자에 대한 폭행 등을 금지하고 이를 위반하는 경우 처벌을 강화하는 '약사법 일부개정법률안'을 대표발의했다. 지난 6월 서울의 한 약국에서 약사가 고객으로부터 폭언과 함께 주먹으로 안면을 가격당하는 사건이 발생했다. 개정안은 ▲약국 내 시설·기재·의약품·기물 등을 파괴·손상하거나 점거 약사 업무의 방해·교사 행위 ▲약사·약국 이용자 폭행·협박 행위 금지 근거 규정 신설 ▲위반 시 5년 이하의 징역 또는 5천만원 이하의 벌금 등의 내용이 골자다. 현행 제도는 '의료법'과 '응급의료에 관한 법률'을 통해 의사·한의사·치과 의사·간호사·조산사·간호조무사·의료기사·응급구조사 등 모든 보건의료인에 대한 보호 규정을 두고 있다. 하지만 약사는 제도 보호에서 배제돼 있다. 서 의원은 “불특정 다수를 상대하고, 마약류를 보관하는 약국의 특성상 약물중독자 등에 의한 범죄의 가능성이 상존하고 있고, 최근 묻지마범죄가 확산하고 있는 만큼 약국 내 폭행방지를 위한 안전관리가 더욱 중요해지고 있다”고 밝혔다. 아울러 “코로나19 당시 공적마스크를 공급하고 공공심야약국을 운영하는 등 보건의료 공공성 강화에 약국과 약사가 헌신해 온 만큼 이들이 안전한 업무 환경에서 근무할 수 있는 최소한의 보호 장치를 강구해야 한다”며 “개정안이 신속히 논의되고 통과되도록 최선을 다하겠다”고 강조했다.

2023.08.09 11:00김양균

실외 배달로봇 '시속 15km 이하로'...16가지 안전기준 심사

자율주행 로봇이 실외 배달에 나서는 날이 머지 않았다. 정부는 지난 5월 '지능형 로봇 개발 및 보급 촉진법'을 개정했다. 개정안은 실외이동 로봇 보도 등 통행 허용을 위한 근거 조항을 마련했다. 오는 11월 17일 시행을 앞두고 있다. 로봇업계는 새 법안 시행에 발맞춰 개정안 세부 내용을 준비 중이다. 특히 로봇 실외주행에 적합한 제품인지를 판가름하는 '운행안전기준'을 신설하면서 구체적인 심사 기준에 대한 논의가 활발하다. 한국로봇산업진흥원은 28일 서울 중구 포스트타워에서 산업통상자원부와 공동으로 현재 입법 예고 중인 '지능형 로봇 개발 및 보급 촉진법(이하 지능형로봇법)' 하위법령 개정안과 고시 제정안에 대한 설명회를 개최했다. 설명회는 이번 개정안 세부내용을 담은 고시 제정안을 발표하고 이해관계자 의견을 듣는 순서로 구성했다. 발표는 ▲지능형로봇법 하위법령 개정안 주요내용(박형태 산업부 기계로봇항공과 사무관) ▲실외이동로봇 운행안전인증제도(백형택 한국로봇산업진흥원 표준인증팀장) ▲지능형 로봇 손해보장사업 추진 계획(이경준 한국로봇산업협회 사무국장)을 설명하는 순서로 진행했다. 조웅환 산업부 기계로봇항공과장은 설명회 인사말에서 “로봇업계가 공감할 수 있고 공공 안전도 확보할 수 있는 방향으로 하위 법령을 개정해 11월 실외이동로봇이 무난하게 운행할 수 있는 환경을 조성하겠다”고 말했다. ■ “실외로봇 시속 15km 이하로…16가지 안전 기준 심사” 개정안은 실외이동로봇을 최대 질량 500kg 이하, 속도 15km/h 이하로 규정했다. 로봇은 세부적으로 치수별, 질량별, 주행방식별, 겉모양별, 주요 부품별로 구분한다. 바퀴형과 보행형을 포괄하는 개념이다. 백형택 한국로봇산업진흥원 표준인증팀장 발표에 따르면 실외이동로봇 운행안전인증 심사 기준은 16가지 항목으로 구성했다. 눈에 띄는 점은 로봇 크기와 속도를 제한한 점이다. 로봇과 적재물 질량을 모두 합한 무게가 230kg을 초과하면 최고 속도를 5km/h로 제한한다. 100kg 초과는 10km/h, 그 이하 로봇은 15km/h 속도를 모두 낼 수 있게 된다. 로봇 폭은 80cm를 초과할 수 없다. 단 해당 로봇이 운행하려는 보도 최소 폭이 250cm 이상이면 로봇 폭을 120cm까지 허용한다. 또한 로봇 외관에 날카로운 부분이 없는지, 5도 경사로에서 안정적으로 주행할 수 있는지, 비상정지 기능을 갖췄는지, 장애물은 잘 피하는지 등 조건을 마련했다. 로봇이 횡단보도를 통행할 때에는 보행 신호 중에 로봇이 도착하면 정지 상태로 대기 후 다음 보행 신호에 횡단할 수 있도록 제한했다. 이외에도 로봇은 운행에 필요한 알림음을 내야 한다. 알림음은 55~73dB 이내여야 한다. 등화장치는 표면 온도 60도를 초과할 수 없고, 방수등급은 IPX4 이상이어야 한다. ■ “로봇 책임보험 가입 금액기준, 사망 시 1억5천만원” 개정안은 실외이동로봇 운행 시 보험·공제 가입을 의무화하는 조항도 신설했다. 로봇을 활용한 사업을 진행할 때 사용자에게 발생할 수 있는 손해를 담보할 수 있는 제도다. 이경준 한국로봇산업협회 사무국장 발표에 따르면 실외이동로봇 책임보험 가입 금액 기준은 사망 혹은 후유장애 발생 시 1인당 1억5천만원, 부상 시 3천만원, 재물 멸실 혹은 훼손 시 사고 당 10억원이다. 실손해액이 2천만원 미만인 경우에는 기준 금액을 2천만원으로 했다. 산업부는 아직까지 로봇만을 보장하는 전용 상품이 없는 상황을 고려해 '민관합동 로봇보험 개발협의체'를 지난 6월 발족했다. 협의체는 실외이동로봇 사고배상 책임보험의 보험·공제상품과 표준약관을 개발하고 운영한다. 협의체는 지난 3월부터 로봇 보험료 현황 조사에 나서는 등 사전 준비를 진행했다. 이달에는 관련 상품 수요조사를 실시하고, 보험요율 산출을 위한 회의와 실증기업 현장에 방문했다. 손웅희 한국로봇산업진흥원장은 “개정안 상위 법령과 하위 법령이 잘 매치되고 있는지, 일반 시민 눈높이로 잘 정립되고 있는지 점검할 필요가 있다”며 “업계에서 많은 토론 과정을 거쳐야 실효성 있는 내용을 만들 수 있다”고 말했다. 이어 “개정안에 대한 의견을 주시면 적극적으로 검토할 것”이라며 “관계부처와 업계 전문가 분들이 지속적으로 협의해서 실외이동로봇이 안전하게 우리 사회에 자리매김할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 덧붙였다. 한편 입법·행정예고 진행 중인 하위법령 개정안 및 고시 제정안에 대한 자세한 내용은 산업통상자원부 누리집에서 확인할 수 있으며, 법제처 국민참여입법센터에서 오는 8월 28일까지 의견 제출이 가능하다.

2023.07.28 18:10신영빈

한국로봇산업진흥원, 지능형로봇법 하위법령 개정 설명회 개최

한국로봇산업진흥원은 산업통상자원부와 공동으로 현재 입법 예고 중인 '지능형 로봇 개발 및 보급 촉진법' 하위법령 개정안과 고시 제정안에 대한 설명회를 개최한다. 설명회는 오는 28일 오후 2시 서울 중구 포스트타워 대회의실에서 열린다. 진흥원은 이번 설명회에서 개정안 세부내용을 담은 고시 제정안을 발표하고 이해관계자 의견을 듣는다. 지능형로봇 손해보장사업의 담보범위, 운행안전인증제도의 세부절차 등 개정 법률 위임사항을 규정한 시행령과 시행규칙 개정안과 인증대상·기준·심사, 사후관리 등을 설명할 예정이다. 설명회 참가 신청은 한국로봇산업진흥원 홈페이지에서 할 수 있다. 정부는 지난 5월 '지능형 로봇 개발 및 보급 촉진법' 개정으로 실외이동로봇의 보도 등 통행 허용을 위한 근거 조항을 마련했다. 실외이동로봇의 정의와 운행안전인증제 실시, 보험 등 가입 의무 등 내용이다. 개정안은 오는 11월 17일 시행을 앞두고 있다. 현행 법령은 로봇 보도 통행금지 등 규제가 사업화를 가로막고 있다. 급변하는 시장 환경과 업계 수요에 대응하기 위해 법 개정이 이뤄졌다. 손웅희 한국로봇산업진흥원장은 "개정 지능형로봇법의 원활한 시행을 위해 하위법령 개정까지 산업부 등 관계부처와 함께 차질 없이 준비해 나가겠다"며 "앞으로 새롭게 출현하는 로봇기술을 우리 사회가 수용할 수 있도록 정책 개발, 제도 개선 지원에 힘쓰겠다"고 말했다. 한편 입법·행정예고 진행 중인 하위법령 개정안 및 고시 제정안에 대한 자세한 내용은 산업통상자원부 누리집에서 확인할 수 있으며, 법제처 국민참여입법센터에서 오는 8월 28일까지 의견 제출이 가능하다.

2023.07.21 10:13신영빈

KBS·EBS 수신료 분리징수 국무회의 의결...이르면 12일 시행

KBS와 EBS의 수신료를 한국전력의 전기요금과 분리해 징수하는 방송법 시행령 개정안이 11일 국무회의에서 의결됐다. 개정안은 KBS의 지정으로 TV수신료의 징수 업무를 위탁받은 자가 KBS 수신료를 납부통지, 징수할 때 자신의 고유 업무와 관련된 고지 행위와 결합해 행할 수 없게 하는 내용이 담겼다. 즉 현행 제도처럼 한전이 전기요금과 통합해 징수할 수 없게 된 것이다. 나토 정상회의 참석으로 리투아니아를 방문 중인 윤석열 대통령이 전자결재로 재가할 전당이다. 이에 따라 이르면 방송통신위원회가 개정안을 공포하고, 즉시 시행할 전망이다. 개정안이 시행되면 월 2천500원의 TV수신료는 한전과 KBS의 협의를 거쳐 전기요금과 별도로 청구되는 방안을 찾게 된다. TV수신료 폐지가 아닌 징수방식을 바꾼 것이라 TV수상기를 보유한 가구는 수신료를 계속 납부해야 한다. 한덕수 총리는 방송법 시행령 개정안 의결에 앞서 “국민들께서 수신료 납부 사실을 명확히 인지하고 수신료에 대한 관심과 권리 의식이 높아질 것”이라고 말했다.

2023.07.11 11:26박수형

TV수신료 분리징수 방송법 시행령, 오늘 국무회의 오른다

KBS EBS 운영 재원을 담당하는 TV수신료를 전기요금과 분리해 징수하는 방송법 시행령 개정안이 11일 국무회의에서 의결될 예정이다. 정부는 이날 오전 한덕수 국무총리가 주재하는 국무회의에서 TV수신료 분리징수 시행령 개정안 안건을 다룰 예정이다. 개정안은 대통령 재가 절차를 거쳐 공포되면 바로 시행된다. 나토 정상회의 참석으로 현재 리투아니아를 방문하고 있는 윤석열 대통령은 전자결재로 개정안을 재가할 가능성이 제기되고 있다. 이같은 내용의 방송법 시행령 개정안은 공포 즉시 시행될 예정이다. 다만 통합징수를 해온 한국전력의 준비 기간에 따라 실제 TV수신료 분리징수는 시일이 걸릴 것으로 보인다. 한편, 김의철 KBS 사장은 10일 사내 게시판에 글을 올려 “정부의 막무가내식 추진을 막아내지 못했다”며 사과했다. 그러면서 “신규 사업을 모두 중단하고, 기존 사업과 서비스는 원점에서 재검토할 것이며 이를 위해 비상 경영 태스크포스를 구성하겠다”며 비상경영을 선포했다. 김 사장은 특히 TV수신료 분리징수 시행령이 공포되는 즉시 위헌 소송을 제기한다는 계획을 밝혔다.

2023.07.11 09:50박수형

손경식 회장, 국회의장에 노조법 개정안 우려담은 서한 전달

한국경영자총협회는 29일 노동조합법 제2조 ․ 제3조 개정안의 본회의 상정에 대한 경영계의 우려를 담은 손경식 회장의 서한을 김진표 국회의장에게 전달했다. 야당은 오는 30일 국회 본회의에서 노동조합법 개정안의 '본회의 부의의 건'을 처리할 것을 밝힌 바 있다. 손경식 회장은 서한을 통해 “노동조합법 개정안에 대한 기업들의 우려가 매우 크며, 해당 법안은 원청을 하청 노사관계의 당사자로 끌어들이고, 불법쟁의행위에 대한 손해배상청구권을 제한하는 것으로 전세계적으로도 유례가 없는 법안”이라고 지적했다. 이어 “개정안이 통과되면 원·하청 간 산업생태계가 심각하게 붕괴될 것이며, 산업현장은 1년 내내 노사분규와 불법행위로 큰 혼란을 겪게 될 것”이라고 밝혔다. 손 회장은 국내 제조업이 자동차, 조선, 건설 등 업종별 다단계 협업체계로 구성돼 있는 상황에서, 원청기업을 상대로 쟁의행위가 상시적으로 발생할 것으로 우려했다. 특히 그는 "현행법은 불법행위 가담자 전원에게 연대책임을 부과할 수 있으나, 개정안은 가담자별 손해배상 책임을 나누도록 하고 있어 손배소 청구가 사실상 불가능하게 된다"고 강조했다. 손 회장은 “노조법 개정안은 우리 산업생태계를 뒤흔들고 노사관계에 중대한 변화를 초래할 수 있는 법안인 만큼 본회의 상정에 앞서 법안이 가져올 산업현장의 혼란과 법체계상 문제점에 대해 여야 간 심도 있는 논의가 이뤄져야 한다”고 호소했다.

2023.06.29 14:00류은주

보건의약계 "보험사 이익 우선하는 보험업법 개정안 폐기하라"

의약계가 보험업법 개정안에 대해 즉각 폐기를 요구했다. 대한의사협회·대한병원협회·대한치과의사협회·대한약사회 등은 이날 “보험업법 개정안은 국민을 위한 법안이라는 본연의 취지를 망각했다”며 “오직 보험회사의 편의성만 보장하고 있다”고 강력 반발했다. 이들이 문제 삼은 개정안은 실손의료보험계약의 보험계약자, 피보험자 등이 요양기관에 보험금 청구를 위해 필요한 서류를 전자적 형태로 보험회사에 전송하도록 하는 내용이 골자다. 개정안은 지난달 16일 국회 정무위원회 법안심사소위원회 통과했고, 정무위 전체회의에 상정돼 이날 심의가 진행된다. 의약계는 “그동안 금융위원회, 의료계, 보험협회가 참여하고 있는 정부 산하의 '디지털플랫폼정부위원회'에서 11차례 논의를 거쳐 올바른 실손보험 데이터 전송을 위한 방향과 대안을 마련해 나가고 있었다”며 “논의된 내용들은 묵살되고 입법 과정은 무시된 채 보험업계의 입김에 휘둘려 급박하고 무리한 입법이 추진되고 있으며, 금융위원회가 이를 묵인하고 있다”고 주장했다. 이어 “국회 정무위 법안심사제1소위원회 녹취록에는 환자와 보건의료기관이 정보 전송의 주체가 되어 선택할 수 있는 방안을 대안에 마련해 추후 심사하겠다고 명시돼 있지만 대안에 어떠한 형태로도 명문화되지 않았다”며 “세부사항은 대통령령으로 위임해 추후에 논의하자는 얄팍한 방법으로 법안을 강제로 통과시키는 행태를 더는 참을 수 없다”고 경고했다. 이들은 “보건의약계뿐만 아니라 환자 및 시민 단체도 실손보험 데이터 강제 전송에 절대 반대하는 입장”이라며 “국회 정무위 전체회의 통과 시 전송 거부 운동 등 보이콧과 위헌소송도 불사할 것”이라고 밝혔다. 그러면서 “실손보험 데이터 강제 전송은 요양기관에 막대한 부담을 전가하고 혈세 낭비와 공공의 이익마저 저해하면서 보험업계의 이익만을 대변한다”며 “보건의약계가 제안하는 요구사항을 존중해 개정안을 폐기하고, 합리적 대안을 마련하라”고 전했다. 이들이 요구하는 내용은 ▲환자·의료기관이 방식을 선택해 직접 전송하는 것을 법안에 명문화 ▲전송대행기관에 건강보험심사평가원·보험개발원 제외 ▲보험금 청구 방식·서식·제출 서류 간소화 ▲전자적 전송을 위한 인프라 구축 ▲비용 부담 주체 결정 등이다.

2023.06.15 14:15김양균

반·디·배·바 4개 단체, '변리사 공동소송대리' 개정안 통과 촉구

한국반도체산업협회·한국디스플레이산업협회·한국배터리산업협회·한국바이오협회 등 국가첨단전략산업 관련 4개 단체는 31일 공동 성명을 내고 '특허소송 변리사-변호사 공동대리' 법률 개정안이 국회에서 반드시 통과돼야 한다고 촉구했다. 반도체·디스플레이·배터리·바이오 등 첨단산업 분야에서는 지금도 특허 분쟁이 벌어지고 있지만 법 개정안은 지난 20년 동안 4번이나 국회 문턱에서 좌절했다고 이들 협회는 전했다. 변리사가 기술 개발 단계부터 특허 출원·등록까지 함께하는데도 이러한 전문가를 소송에서 정작 활용하지 못하는 현실이 안타깝다고 이들 협회는 목소리를 모았다. 또 변리사-변호사 공동대리는 세계적인 흐름이라며 유럽·영국·일본·중국 등에서 이같이 운영한다고 설명했다. 국내 기업은 특허 소송에서 변리사와 변호사가 함께 나서기 바란다며 국회 법제사법위원회가 법안을 빠르게 심사해 통과하기 원한다고 강조했다.

2023.05.31 17:15유혜진

경총, 중대재해처벌법 개정 건의서 정부 제출

한국경영자총협회는 31일 중대재해처벌법(중처법) 개정 건의서를 정부에 제출했다고 밝혔다. 경총은 “중대재해 감축 로드맵의 후속조치로 정부가 중대재해처벌법령 개선 TF를 구성·운영하고 전문가 중심의 개선안을 마련 중임에 따라, 업계 요구사항이 TF에서 심도 있게 논의될 필요가 있어 건의서를 제출했다”고 설명했다. 또한 “중처법이 시행된지 상당 기간이 지났음에도 사망사고 감소효과가 뚜렷하지 않고, 과도한 처벌규정(1년 이상 징역)으로 인해 기업의 대표가 실형(법정구속)을 선고받는 등 경영계 우려가 현실화되고 있어, 법률 개정이 시급히 필요한 상황”이라고 밝혔다. 건의 내용에는 ▲중대산업재해 사망자 범위 ▲경영책임자 정의 ▲경영책임자 의무 ▲ ▲도급 시 책임범위 ▲형사처벌 규정 ▲안전보건교육 수강 ▲적용 시기 등이 담겼다. 경총은 특히, 법 적용이 얼마 남지 않은 50인 미만 소규모 사업장은 충분한 준비기간 부여 없이는 사실상 법 준수를 기대하기 어려우며, 정부가 이들 기업에 대한 지원방안을 적극 모색할 필요가 있다고 강조했다. 류기정 경총 총괄전무는 “중처법 개선 TF가 정부의 로드맵 내용만을 중점적으로 검토할 경우 현장의 혼란과 경영리스크를 해소하는데 근본적 한계가 있을 수 밖에 없다”며 “법 시행 후 나타나고 있는 다양한 문제점들이 개선될 수 있는 방향으로 중처법 개정안이 조속히 마련돼야 한다”고 촉구했다.

2023.05.31 12:00류은주

경제계 "野 노랑봉투법 강행 시 대통령실에 거부권 건의할 것"

야당이 24일 국회 환경노동위원회 전체회의에서 법제사법위원회에서 논의 중인 노동조합법 제2조, 제3조 개정안을 본회의에 직부의 하기로 의결하자 기업인들의 반발 움직임이 거세다. 국회에서 법안 처리를 강행한다면 대통령실에 거부권을 건의하겠다는 계획도 밝혔다. 노동조합법 개정안은 노동자의 쟁의 행위에 대한 무분별한 손해배상 청구를 금지하는 내용 등을 담아 이른바 '노란봉투법'으로 불린다. 경총과 주요 업종별단체는 25일 오후 경총회관 8층 회의실에서 노동조합법 개정을 반대하는 공동성명을 발표했다. 이날 공동성명에는 경총을 비롯해 한국자동차모빌리티산업협회, 대한석유협회, 한국철강협회, 대한건설협회 등 30개 주요 업종별 단체들이 참여했다. 공동성명 발표에 나선 이동근 경총 상근부회장은 “개정안은 사용자 개념을 무분별하게 확대하여 원·하청 간 산업생태계를 붕괴시키고 우리 산업경쟁력을 심각하게 저하할 것”이라며 우려를 표했다. 이어 “국내 제조업이 자동차, 조선, 건설 등 업종별로 다단계 협업체계로 구성된 상황에서, 원청 기업들을 상대로 끊임없는 쟁의행위가 발생한다면 원·하청 간 산업생태계는 붕괴할 것임이 자명하다”고 강조했다. 또한 “원청기업이 국내 협력업체와 거래를 단절하고 해외로 이전할 경우, 국내 중소 협력업체가 도산하면서 고용 감소는 물론, 국내 산업 공동화 현상이 현실화할 것”이라고 지적했다. 아울러 “노동조합법상 사용자에 대한 다수의 형사처벌이 존재하는 상황에서 추상적이고 객관적이지 않은 사용자 지위 기준은 우리 기업인들을 잠재적 범죄자로 만들고 경영활동을 크게 위축시킬 것”이라고 덧붙였다. 이 부회장은 또 “개정안은 노동쟁의 개념을 확대하고 손해배상 책임 제한하고 있어 산업현장에 '파업 만능주의'를 만연케 할 것”이라고 지적했다. 그는 “개정안이 통과되면 기업의 투자결정, 사업장 이전, 구조조정 등 사용자의 고도의 경영상 판단까지 쟁의행위 대상이 될 수 있고, 불법행위를 하더라도 사실상 손해배상을 청구할 수 없어 산업현장은 1년 내내 노사분규와 불법행위로 큰 혼란을 겪게될 것”이라고 강조했다. 이어 “국회는 노동조합법 개정안 심의를 중단하고 기업들이 정상적으로 사업을 영위할 수 있도록 이 법안이 가져올 산업현장의 혼란과 경제적 재앙에 대해 다시 한번 숙고해야 한다”고 강력하게 촉구했다. 강남훈 한국자동차산업협회 회장도 "내연기관차에서 전기차와 자율주행차로 변화하는 대변혁기를 어떻게 잘 이겨내고 선점하기 위해 중요 시점인데 노조법 개정안은 우려스러운 점이 많다"며 "법 개정으로 지금까지 이뤄온 자동차 산업 성과가 무너질 것이 염려되며, 선진형 노사관계를 만들 수 있는 노동개혁이 더 절박하다"고 말했다. 송유종 석유화학협회 상근부회장도 "장치산업은 수시로 유지보수해야해서 하청업체가 많은데, 개정안이 통과되면 365일 노사관계에 전념해야 하는 상황이 올 수 있다"며 "끊임없는 쟁의행위로 인해 산업생태계가 붕괴될 우려가 있다"고 호소했다. 앞서 경제6단체도 노조법 개정안의 우려를 담은 공동성명을 발표하며 기업인들은 국회 개정안 추진에 강한 반발 움직임을 보인다. 기자회견 후 이동근 부회장은 야당이 기업과 경제를 무시하면서 직회부한 것에 강한 유감을 표하며, 본회의 상정 과정에서 상정을 중단해 줄 것을 요청했다. 만약 국회에서 법안을 강행 처리한다면 대통령실에 거부권 행사를 건의하겠다는 계획도 밝혔다. 이 부회장은 "용산(대통령실)도 우리나라 경제에 심각한 영향을 미치는 법안의 경우 여야가 합의를 하되, 합의가 안 되면 거부권을 행사하겠다는 의사를 밝혔다"며 "노조법 개정안은 경제적 재앙이라고 말할 수 있을 정도로 엄청난 법이며, 관련 부작용에 대해 대통령실과 실무적인 협의는 했다"고 말했다.

2023.05.25 16:15류은주

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